Министр регионального развития раскритиковал работу назначаемых сити-менеджеров, заявив, что по сравнению с избираемыми мэрами они работают неэффективно. Однако отказываться от института менеджеров не будут: за такой способ выстраивания вертикали в регионе будут держаться губернаторы, полагает эксперт.

Министр регионального развития выступил против распространения практики замены избираемых мэров на сити-менеджеров. «Нами пока не закончен тщательный анализ их работы, но и те результаты, которыми располагаем, показывают: мы пока не готовы рекомендовать распространение этого института на уровень малых городов и поселений», – сказал Басаргин, выступая на коллегии Минрегиона в пятницу.

«Мы сегодня видим, что пока система сити-менеджеров работает неэффективно», – добавил он.

Никакой отдельной работы по оценке деятельности сити-менеджеров Минрегион не ведет, говорит чиновник ведомства: Басаргин в своем выступлении основывался на критериях оценки органов исполнительной власти субъектов. Собеседник «Газеты.Ru» обратил внимание, что министр говорил исключительно о практике распространения институтов сити-менеджеров для малых городов и поселений.

Правда, другой высокопоставленный чиновник Минрегиона утверждает, что Басаргин выразился даже слишком мягко: Минрегион будет рекомендовать отказаться от института сити-менеджеров в целом по России.

Басаргин уже высказывался недавно против продвижения идеи сити-менеджмента: «Мы сегодня очень серьезно работаем, чтобы не инициировать создание или продвижение этих институтов», – заявил министр месяц назад в рамках правительственного часа в Госдуме.

По данным Минрегиона, сейчас уже больше трети из 25 тысяч муниципальных образований в России управляются наемными менеджерами и мэрами, избранными из числа депутатов. К новой системе управления перешли больше 50 столиц субъектов, наиболее активно институт наемных управленцев внедряется в Ханты-Мансийском автономном округе и Свердловской области. А губернатор Ивановской области Михаил Мень в прошлом году заявил, что в его области не осталось ни одного муниципалитета, где сохранились бы прямые выборы руководителя.

Оппозиция восприняла в штыки переход к системе сити-менеджеров в Екатеринбурге и Челябинске, скандальным был недавний переход к новой системе управления городом в Туле.

По словам чиновника из Минрегиона, когда практика замены системы городского управления только вводилась, Кремль рекомендовал губернаторам инициировать в регионах процесс замены избираемых мэров на наемных служащих.

Но после череды скандалов в разных регионах страсть федерального центра к новому способу регионального управления сильно охладела. Тем не менее, ряд губернаторов уже по собственной инициативе внедряли подобную практику в своем регионе, особенно недавно назначенные и не сильно популярные – это помогало им избегать лишних конфликтов с главами крупных городов, продолжает чиновник.

Однако, по словам сотрудника Минрегиона, править федеральное законодательство и повсеместно возвращать прямые выборы, государство не будет. «Дело местного самоуправления», – сказал он.

Одна из нерешенных проблем – отсутствие ответственности как мэра, выбранного из числа депутатов, так и сити-менеджера, отметил в пятницу Басаргин. «Как раз сегодня прозвучала оценка, что практически не введен институт ответственности сити-менеджеров за результаты своей работы. То есть

мы разделили вроде бы власть, а ответственность сняли и с одного, и с другого.

Поэтому вот эти показатели оценки эффективности будут внесены в контрактную систему сити-менеджеров и тоже будут влиять на ответственность. Не справляется с работой – значит, принимаем решение об отстранении», – сказал министр. Вероятно, соответствующие предложения в ближайшее время будут оформлены в виде поправок в закон о местном самоуправлении, говорит чиновник Минрегиона.

«Я не думаю, что опыт введения сити-менеджеров можно назвать неудачным. В каждом конкретном случае надо говорить исходя из обстоятельств», – считает председатель думского комитета по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко. «В данном случае я не уверен, что та информация, которую предоставили министру, объективна, – полагает депутат. – Точка зрения сформирована теми мэрами, которые избираются напрямую».

Отмена прямых выборов мэров пока сопровождается только перечислением тех городов, где такая система уже работает, а реальных примеров большей эффективности такой системы по сравнению с прежней нет, говорит политолог Александр Кынев. Зачастую невозможно создать стабильное руководство муниципалитетов, любые коалиции в муниципальных собраниях кажутся неустойчивыми. «Кроме того, возникает проблема двухголовости: совершенно непонятно, кто является реальным руководителем (глава муниципального образования, обладающий представительскими полномочиями, или сити-менеджер, обладающий финансовыми рычагами. – «Газета.Ru»)», – отмечает Кынев проблемы городов.

	— 22.07.11 20:58 —
	Назначены неэффективными Министр регионального развития раскритиковал работу назначаемых сити-менеджеров, заявив, что по сравнению с избираемыми мэрами они работают неэффективно. Однако отказываться от института менеджеров не будут: за такой способ выстраивания вертикали в регионе будут держаться губернаторы, полагает эксперт. http://www.gazeta.ru/politics/2011/07/22_a_3703137.shtml

Минрегион против дальнейшего распространения института сити-менеджеров

Tweet

• ОТПРАВИТЬ:
• Livejournal
• Facebook
• В контакте
• Отправить по почте
• Добавить в избранное
• Распечатать

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

arbatabra

Бардак он навсегда в России

Если так и дальше пойдет, то будут появляться объявления такого рода: «Продается место руководителя города. Дорого».

Как
Тема
Комментарий

intsurfer

(без темы)

неужели наигрались с вертикалью власти - методом управления, который появился еще в каменном веке и совсем не применим на распределенных территориях, одной из которых и является РФ? ;)

Как
Тема
Комментарий

rus-bydlo

(без темы)

Нужно вернуть выборы мэров хотя бы в городах миллионщиках

Как
Тема
Комментарий

demon-i-angel

(без темы)

Рыба гниет с головы. Вот и безответственность распространяется сверху вниз

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (4)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «РЕГИОНЫ»

	Обидно, когда Курил не видно В Госдуму внесен законопроект, запрещающий изображать Россию без Курильских островов
	Хабаровский как обамовский Администрация Хабаровского края объявила конкурс на разработку портала правительства – копии сайта американского Белого
	Кузя, водопроводчик и таракан На Селигере открывается форум Росмолодежи