НАТО объявило срок, в течение которого члены альянса надеются согласовать с Россией позицию по поводу создания европейской системы ПРО. По итогам консультаций совета Россия — НАТО на уровне постпредов генсек НАТО
Андрес Фог Расмуссен объявил, что договоренность с Москвой может быть достигнута на встрече сторон в Чикаго, которая пройдет весной следующего года.
«Я надеюсь, что мы все встретимся менее чем через год на саммите НАТО в Чикаго и сможем договориться о решении в области ПРО, которое обеспечит безопасность территорий стран НАТО и Российской Федерации. И сделает эту систему более эффективной», — сказал он.
О сотрудничестве по созданию европейской системы противоракетной обороны РФ и НАТО договорились на саммите в Лиссабоне в ноябре 2010 года. Для российской стороны принципиальный вопрос заключается в том, чтобы гарантии ненаправленности ЕвроПРО против России были зафиксированы юридически.
Во-первых, еще раз подчеркнул на совместной с Расмуссеном пресс-конференции глава российского МИДа Сергея Лавров, необходимо, чтобы все участники проекта гарантировали друг другу, что создаваемая система безопасности не направлена против кого-либо из ее участников. Во-вторых, необходимо выработать критерии, которые позволяли бы определить, насколько созданная система отвечает заявленным целям.
По словам министра, России необходимо быть равноправным участником системы.
НАТО с новыми документами не торопится. По словам Расмуссена, достаточно и основополагающего акта о взаимоотношении, сотрудничестве и безопасности от 1997 года. «Мы договорились, что не будем использовать силу друг против друга. Не думаю, что нам нужны новые договоры. Я считаю, нам нужно практическое сотрудничество — лучшими гарантиями станет сотрудничество, работа с системой. Давайте сотрудничать», — предложил генсек.
В ноябре прошлого года на саммите НАТО в Лиссабоне Медведев предложил альянсу создать совместно с Москвой единую «секторальную» ПРО, но переговоры по этому вопросу с тех пор не продвинулись, признал Лавров. «Наши партнеры из альянса говорят, что у них есть обязательство по взаимной обороне — статья 5 Вашингтонского договора, и это обязательство не может быть никому делегировано». Россия восприняла это как реальность, сказал Лавров. Но секторальный вариант пока не откладывается окончательно, сказал позже постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин.
В начале июня скепсис по поводу возможности договоренностей высказал и министр обороны Анатолий Сердюков после встречи на уровне министров обороны.
«Мы не договорились по концептуальным подходам», — заявил он после встречи в Брюсселе.
«НАТО не учитывает обеспокоенности России по этому вопросу, оформляя двухсторонние соглашения по ПРО с отдельными странами», – заявил Сердюков. В начале мая были объявлены условия, на которых будут размещены американские ракеты SM-3 в Румынии. Помимо Румынии к проекту также подключаются Турция и Болгария, останутся американские ракеты Patriot и в Польше.
Более близок к компромиссному вариант создания двух ПРО.
Для России это означало бы заключение юридически обязывающего договора, в котором будут даны гарантии ненаправленности европейской ПРО против России и описаны технические ограничения этой системы. Впрочем, Москва готова и на менее амбициозный вариант — интеграцию двух систем ПРО на аналогичных условиях.
Стороны не смогли согласовать и единую позицию по Ливии. Расмуссен несколько раз заявил, что считает мандат альянса «очевидным» и что резолюция Совбеза ООН 1973 разрешает им использовать «все возможные силы и средства для предотвращения угрозы нападения на гражданское население». «Мы проводим нашу операцию с предельной осторожностью. Мы не целимся в отдельных людей, и у нас нет намерения дислоцировать наших военных на земле», — заявил Расмуссен. Россия же, напомнил Лавров, настаивает на том, чтобы резолюция выполнялась «без расширительного толкования», как это, по мнению Москвы, происходит.
.
Несмотря на продолжающиеся разногласия, Медведев призвал считать заседание результативным.
«Мы все в целом вдохновлены теми результатами, которые достигнуты, — сказал российский президент. — Мы, надеюсь, продвинулись по той повестке, которая сейчас между Россией и НАТО», — подытожил он. Следующая встреча совета Россия — НАТО пройдет одновременно с большим саммитом НАТО в Чикаго.
