Госдума приняла во втором чтении закон, внесенный президентом Дмитрием Медведевым, который вводит для коррупционеров помимо уголовного наказания крупные штрафы, кратные суммам полученной взятки. Штрафы на коррупционеров могут налагаться как вместо, так и в дополнение к тюремным срокам. Также президентский законопроект ввел в Уголовный кодекс статью 291.1 «Посредничество во взяточничестве».
Депутаты-единороссы и Верховный суд внесли ко второму чтению поправки, повышающие вдвое минимальный размер штрафа, принятый в Уголовном кодексе, и устанавливающие нижний порог штрафа за взятку по «коррупционным» статьям.
За «простую» взятку до 25 тысяч рублей предлагается 25—50-кратный штраф или лишение свободы на те же три года. Взятку от 25 до 150 тысяч президент предлагает считать уже «значительной», штраф 30—60-кратный или лишение свободы до шести лет. За «крупную» взятку, от 150 тысяч до 1 млн рублей, предлагается штрафовать в 70—90-кратном размере или сажать на 7—12 лет. Наконец, за «особо крупную» взятку, более 1 млн рублей, предлагается тот самый стократный штраф и от 8 до 15 лет лишения свободы. Максимальный штраф — 500 млн рублей — соответственно, за взятку в 5—6,25 млн рублей (примерно 200 тысяч долларов).
Автор поправки, первый зампредседателя комитета по гражданскому, уголовному, процессуальному и арбитражному законодательству Владимир Груздев, сказал «Газете.Ru», что решение его комитета повысить минимальную сумму штрафа связано с тем, что нижний предел 2500 рублей был установлен довольно давно. Настала пора его повысить, что является обычной практикой в законодательстве любой страны, пояснил Груздев. По его словам, на комитете звучали предложения повысить минимальный размер штрафа до 10 000 рублей, но депутаты решили остановиться на двукратном увеличении.
Для статей 204 («Коммерческий подкуп»), 290 («Получение взятки»), 291 («Дача взятки»), 291.1 («Посредничество во взяточничестве») депутаты своими поправками установили минимальный размер штрафа в 25 000 рублей.
«Нижний предел штрафа необходимо установить, чтобы нельзя было уйти от ответственности в виде денежного штрафа в случаях, к примеру, когда факта передачи взятки не было, а было предложение посредничества», — поясняет Груздев.
Кроме того, необходимость данной поправки, по его словам, вызвана принятыми недавно поправками в Уголовный кодекс, которые дают возможность судьям самим устанавливать минимальный предел наказания при вынесении приговора. Груздев считает, что для коррупционных преступлений нижний предел наказания должен быть сохранен и составит 25 000 рублей штрафа.
«Штраф может быть назначен как самостоятельная мера наказания, так и дополнительно к тюремному сроку», — сказал Груздев. Поправки оппозиционных фракций к законопроекту и некоторые предложения членов своей фракции депутаты от «Единой России» отклонили.
Отклоненной оказалась, например, поправка депутата Груздева, предлагавшего внести в статью 46 УК «Штраф» добавление, что в случае уклонения от уплаты штрафа человек может быть приговорен к реальному сроку заключения.
Фракции КПРФ и «Справедливая Россия» планируют выступить с критикой законопроекта в том виде, в котором его собираются принять после второго чтения.
Замруководителя фракции справедливороссов в Госдуме Светлана Горячева сказала «Газете.Ru», что она и ее товарищи по партии не будут голосовать за законопроект, так как, по ее мнению, он позволит коррупционерам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, уходить от реальных тюремных сроков, отделываясь выплатой денежных штрафов, пусть и крупных. По мнению Горячевой, за коррупционные преступления в крупном и особо крупном размере необходимо назначать наказание в виде реальных тюремных сроков, без возможности замены наказания альтернативным, что предусмотрено в законопроекте.
«Я знаю опыт западных стран в борьбе с коррупцией. Там за тяжкие коррупционные преступления предусмотрено именно реальное лишение свободы», — отметила Горячева.
