Совет по правам человека при президенте обрел новые полномочия, новых членов и новое название. Теперь изменившийся орган должен дать независимую оценку делам Михаила Ходорковского и Сергея Магнитского. На заседании во вторник члены совета высказали Дмитрию Медведеву общие предложения по судебной реформе.

В юбилей первого президента России Бориса Ельцина третий и действующий глава государства Дмитрий Медведев провел в Екатеринбурге заседание своего cовета по правам человека. В самом начале он принял решение о дополнении совета новыми полномочиями.

«Да, пожалуй, и сразу подпишу указ, как это делал Борис Николаевич. Символический жест», — заявил глава государства.

Изменения в cовете

Совет сменил длинное название на короткое. Вместо бюрократического «Совет при президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» теперь будет просто cовет по развитию гражданского общества и правам человека.

Кроме того, в cовете серьезно укреплена вертикаль власти. Председатель cовета (сейчас это секретарь Союза журналистов Михаил Федотов) будет предлагать президенту его состав, созывать очередные и внеочередные заседания и предоставлять главе государства все документы от имени cовета. У главы cовета появится заместитель. Им стал назначенный сегодня в состав органа сопредседатель ассоциации «Клуба 2015» Сергей Воробьев.

Кроме того, в обязанности совета теперь вошло «содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества» и подготовка предложений к ежегодным посланиям президента Федеральному собранию.

Раньше совет предложения к посланию главы государства не готовил и не направлял, вспоминает член совета Александр Аузан, во всяком случае к посланию-2010.

Дело ЮКОСА

Встреча в Екатеринбурге стала первым заседанием cовета с участием президента с момента назначения нового главы в октябре. В начале речи, Федотов посетовал на нечастые встречи совета.

«Надо продумывать даты встреч, чтобы все могли приезжать», — сказал Медведев, оглядев поредевший совет. «Главное, чтобы не было больше гриппа: именно он вырвал из наших рядов...» — начал было объяснять Федотов, но президент прервал его: «Этого я вам не обещаю». В результате президент предложил встречаться трижды в год, рассказал по окончании уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.

Одной из главных тем для обсуждения стал вопрос независимости судебной системы. Сразу трое членов совета — председатель экспертного совета негосударственного учреждения «Клуб региональной журналистики» Ирина Ясина, председатель cовета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов и бывшая судья Конституционного суда Тамара Морщакова — подняли вопрос об отношении Медведева к делу ЮКОСА и справедливости приговора Михаилу Ходорковскому.

Причем Караганов даже попросил помиловать экс-главу ЮКОСА. Президент в ответ предложил членам cовета провести независимую юридическую экспертизу этих дел.

«Президент согласился, что на данный момент в России существует некоторое количество резонансных дел, связанных с правовыми вопросами. Поскольку накопился целый перечень подобных дел — и дело Магнитского, и дело Ходорковского, то было предложение в рамках деятельности рабочих групп совета подготовить правовое экспертное заключение с разными точками зрения по содержанию подобного рода резонансных и общественно значимых дел, которые вызывают большой отклик в обществе», — рассказала директор Transparency International Russia Елена Панфилова.

При этом Медведев не стал комментировать приговор и не ответил на вопрос о возможности помилования или обжалования для него.

Экспертизой займется правовая рабочая группа, которая уже занималась экспертизой дела Сергея Магнитского.

Изменения судебной системы

Всего к обсуждению с президентом члены совета подготовили целый пакет предложений по реформированию судебной системы. Правозащитники настаивали на обеспечении независимости судей, в том числе от указаний председателей судов, которые сейчас имеют много рычагов влияния на судью: главы судов не должны распределять дела между судьями, возбуждать против судей дисциплинарные дела, рекомендовать судей на должности, рассказывает советник председателя КС, судья в отставке Тамара Морщакова.

По предложению членов совета дела должны распределяться в суде на основании установленных законом или регламентом суда принципов, например, на основе жребия.

Дисциплинарное производство должно возбуждаться либо по жалобам граждан, либо по заявлению органов судейского сообщества, объясняет эксперт.

Неэффективна и работа квалификационных коллегий судей. «Сейчас в квалификационной коллегии судей одну треть составляют представители общественности, но назначаются они по согласованию с председателем суда. В то время как это должны делать общественные организации — выдвигать таких представителей, прежде всего правозащитного профиля, — говорит экс-судья. — А сейчас ККС могут использоваться председателями судов как орудие расправы с неугодным судьей».

Серьезно укрепляет независимость судебной системы использование суда присяжных, обратили внимание члены совета. Президент отметил, что в некоторых регионах трудно подобрать присяжных, не участвующих в рассматриваемом правовом конфликте. В ответ эксперты предложили одновременно усовершенствовать и процедуру отбора присяжных. При невозможности обеспечить такую коллегию закон мог бы предусмотреть правила передачи дела либо в другой регион, либо на другой уровень судебной системы. Сейчас в суде присяжных рассматривается всего 600 дел в год, при этом в целом через суды проходит миллион уголовных дел по судам первой инстанции, приводят статистику эксперты.

Отдельно члены совета предлагают расширить компетенцию суда присяжных и отнести к ней дела об убийствах, разбойных нападениях, об экономических преступлениях или о взыскании ущерба гражданами, причиненного действиями должностных лиц.

	— 1.02.11 21:56 —
	Вертикаль по правам человека Совет по правам человека при президенте обрел новые полномочия, новых членов и новое название. Теперь изменившийся орган должен дать независимую оценку делам Михаила Ходорковского и Сергея Магнитского. На заседании во вторник члены совета высказали Дмитрию Медведеву общие предложения по судебной реформе. http://www.gazeta.ru/politics/2011/02/01_a_3512090.shtml

Совет по правам человека проведет независимую экспертизу дела против Михаила Ходорковского

Tweet

• ОТПРАВИТЬ:
• Livejournal
• Facebook
• В контакте
• Отправить по почте
• Добавить в избранное
• Распечатать

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

psmist

(без темы)

Бояться надо одного , чтобы наши внуки не открыли учебник истории за 2020г и не стали изучать 5 раздел *Времена Путинщины в России* расцвет коррупции и социальных потрясений.
Начните менять себя и вы измените...

Как
Тема
Комментарий

still-stranger

(без темы)

Не Президент, а ламер позорный.
У него в Администрации вообще-то есть Правовое управление (надо думать, не утратившее его доверия) - если он в чем-то сомневается, то пусть поручит провести правовую экспертизу им - деньги за свои должности они регулярно получают. Если не сомневается, то пусть так и скажет, что, мол, уверен в обоснованности...

Как
Тема
Комментарий

helena-popova

(без темы)

Да уж, самая актуальная сегодня для правозащитников тема - это бедный Ходорковский. А что "население этой страны" скоро массово выселять из квартир будут за неуплату в результате реформы ЖКХ - это не в тему, это же "лузеры", "совки", а не "человеки", какие у них могут быть...

Как
Тема
Комментарий

vcisch

(без темы)

Страна Советов. Уже проходили.

Как
Тема
Комментарий

akim-trefilov

"Совет сменил длинное название на короткое"

Дальше, видимо, его ждет переименование в "Совет по развитию человека".

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (21)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «ПРЕЗИДЕНТ»

	Президент из мрамора Президент Медведев открыл в Екатеринбурге памятник президенту Ельцину
	"Речь не о том, как спасти меня" Ходорковский написал Медведеву письмо с просьбой не допустить развала России
	"Мы ребята крепкие" Президент повторил в Давосе свою программу модернизации и заслужил бурные аплодисменты