Кадровые выводы
В среду в резиденции «Горки» президент Дмитрий Медведев провел совещание по безопасности на транспорте, на котором стало известно, кто именно понес ответственность за провал безопасности в аэропорту Домодедово. Отставки пока затронули только ограниченное число лиц в МВД.
В аппарате МВД уволен глава Управления внутренних дел на транспорте по Центральному федеральному округу генерал-майор Андрей Алексеев (признан в РФ иностранным агентом). Он назывался в числе кандидатов на увольнение экспертами «Газеты.Ru». Глава всего транспортного управления министерства Дмитрий Шаробаров сохранил свой пост.
Алексеев не успел проработать в министерстве и полугода. Медведев назначил его на должность главы управления по ЦФО только 9 августа 2010 года. До этого генерал возглавлял московское УВД на железнодорожном транспорте.
Кроме того, ожидаемо отправлено в отставку руководство линейного управления Домодедово, чьи подчиненные непосредственно отвечали за контроль и досмотр в аэропорту. Уволены, как доложил Нургалиев, глава линейного управления и два его заместителя.
Ранее Медведев произвел и другие перестановки в МВД, однако они не выглядят связанными с терактом. Так, был уволен глава кадрового управления ГУВД Москвы Владимир Чугунов, но он подал в отставку еще в минувшем августе. В пресс-службе ГУВД Москвы это связали с тем, что 58-летний генерал-майор достиг предельного возраста. Правда, подача рапорта совпала с проверкой, которую проводило МВД по факту похищения предпринимателя, в котором приняли участие московские милиционеры.
Президент пообещал, что отставки после теракта в Домодедово продолжатся. «Тряхните всю транспортную милицию», — потребовал глава государства.
«Если люди не понимают, как надо работать, мы найдем других людей», — добавил он. «Контроль должен быть ежедневным, он должен быть, к сожалению, навязчивым, иначе мы не добьемся поставленных целей», — заключил президент.
В день теракта Дмитрий Медведев дал интервью газете «Ведомости», оно было опубликовано сегодня. «Указания все даны, алгоритм такого рода работы в нашей стране существует. Потому что мы не понаслышке знаем, что такое терроризм», — сказал он и признал, что контроль в аэропортах за границей намного более жесткий, но «мы далеко не всегда применяем даже самое важное законодательство». Кроме того, президент рассказал изданию о своих планах на экономический форум в Давосе, инвестиционном климате и «нескольких положительных вещах» в модернизации России. Также Медведев признал необходимость политической конкуренции, потому что это «такая прививка от авторитарных и тоталитарных тенденций». Кроме того, президент высказал свое мнение о российском суде. «Ситуацию в сфере правосудия неправильно сводить только к теме Ходорковского и Лебедева. Нам нужно посмотреть на практику применения уголовного законодательства по экономическим преступлениям, — сказал он. — (...) Поэтому я и предложил ввести альтернативные меры пресечения. Сейчас эта тема развивается — это и залоги, и ограничение свободы, и домашний арест. С другой стороны, я покривил бы душой, если бы не видел и в этом определённых издержек. Должен быть баланс интересов гражданина, который занимается бизнесом и который может стать фигурантом уголовного дела, с одной стороны, и интересов следствия — с другой. Мы сейчас находимся в поиске этого баланса».
Организационные выводы
Российский лидер выразил недовольство тем, как выполняется существующая программа безопасности на транспорте. «В 2007 году после терактов на рейсах из Домодедово в Ростов-на-Дону и Волгоград была разработана программа — предоставьте отчет о том, как она выполняется», — обратился глава государства к главе Минтранса Игорю Левитину. Министру поручено «проверить крупнейшие транспортные объекты на предмет соблюдения закона». «Не все положения законодательства исполняются, растет количество нарушений на всех видах транспорта, — недоумевал Медведев. — После теракта в ряде случаев на транспортных объектах были включены рамки, но потом проверять бросили».
«Милиция занимает пассивную позицию и в лучшем случае «трясет» мигрантов», — добавил глава государства, обращаясь уже к Нургалиеву.
По итогам встречи Медведев потребовал от правительства в двухнедельный срок подготовить предложения по совершенствованию системы безопасности на транспорте.
Разработкой предложений по обеспечению безопасности в метро, аэропортах и на железнодорожных вокзалах займутся различные ведомства, представители которых в ближайшее время соберутся на совещание у вице-премьера Сергея Иванова, сказал «Газете.Ru» пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков. Кто будет отбирать предложения — говорить пока рано, сказал Песков. «После совещания у Иванова все будет ясно», — пообещал собеседник «Газеты.Ru».
К Иванову же, по неофициальной информации, приглашен и гендиректор Домодедово Игорь Борисов. Официальный представитель акционеров Домодедово группы «Ист Лайн» Елена Галанова отказалась комментировать эту информацию. Накануне Медведев заявил, что за сбои в системе безопасности Домодедово должны ответить в том числе топ-менеджеры и владельцы аэропорта: «То, что произошло, показывает, что явно были нарушения в обеспечении безопасности».
Бывший генеральный директор аэропорта Вячеслав Некрасов был снят с должности меньше месяца назад — 30 декабря 2010 года — из-за транспортного коллапса в Московском авиаузле, вызванного ледяным дождем.
