Министерство здравоохранения и социального развития опубликовало окончательный вариант типового кодекса этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих. Первый проект был обнародован в июле — после утверждения на президиуме совета по противодействию коррупции при президенте России. Окончательный вариант предполагалось разработать еще к октябрю, рассказывал ранее руководитель президентской администрации Сергей Нарышкин.
Предыдущий текст касался только госслужащих, окончательный проект в равной степени касается муниципальных чиновников, что отражено и в названии.
В остальном редакция несильно отличается от июльского варианта, содержит обобщения положений законов «О противодействии коррупции», «О системе государственной службы» и указа президента об общих принципах поведения госслужащих и «призван сформировать уважительное отношение к государственной и муниципальной службе в общественном сознании».
Самое яркое новшество появилось после того, как в начале октября председатель правительства Владимир Путин наказал курящим членам кабмина бросить вредную привычку. «Личным примером надо бороться», — заявил министрам Путин на совещании по табакокурению.
Путинский антитабачный жест нашел отражение в этическом кодексе чиновника: в статье 8, которая из «Служебного общения» переименована в «Служебное поведение», добавлен пункт, согласно которому служащий должен воздерживаться от «курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами».
Уточнено понятие ответственности морального характера, которую, согласно первоначальному документу, должен нести чиновник за несоблюдение кодекса.
Наказание — «моральное осуждение на заседании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению», гласит документ. Соответствующие комиссии должны быть сформированы во всех ведомствах в соответствии с указом президента.
Немного изменились и требования к внешнему виду: он по-прежнему должен «соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность», однако допускает изменения «в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия».
Это модельный документ, на его основе каждый орган госвласти должен разработать и принять свой. Правового статуса этот кодекс пока не имеет. Также Нарышкин обещал, что часть кодексов должны внедряться в трудовые договоры чиновников, на основе которых комиссии по этике должны задействовать санкции против нарушителей вплоть до увольнения.
