Цивилизация
Минэкономразвития объявило тендер на проведение научно-исследовательской работы «Определение уровня коррупции среди всех социальных слоев населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер». Соответствующая заявка появилась на сайте госзакупок в четверг.
До сих пор активная борьба с коррупцией велась Кремлем вслепую, признавались «Газете.Ru» ранее в администрации президента.
Проведение социологического исследования предусмотрено национальным планом противодействия коррупции на 2010—2011 годы, подписанным президентом Медведевым в апреле. Всероссийское «полевое» исследование должно продемонстрировать соотношение бытовой коррупции в различных сферах, субъектах, ограничение доступности публичных услуг, отношение к коррупции различных слоев населения, а также эффективность принимаемых мер.
Одним из результатов изысканий должно стать определение «типологии субъектов РФ в зависимости от уровня «бытовой» коррупции». Также предполагается установление среднего размера взятки в стране (раньше такая оценка производилась разными ведомствами — к примеру, МВД или экспертными центрами).
Результаты должны быть получены к 1 декабря 2010 года.
На изучение коррупции государство готово потратить 8 млн рублей.
Глава российского отделения центра Transparency International Елена Панфилова называет это адекватной ценой: «Например, исследование в 40 регионах в 2002 году стоило четыре миллиона, так что работа по всей стране должна как раз стоить около восьми». Заказчик требует опросить 65—70 субъектов федерации, в которых суммарно проживает не менее 72% населения.
Среди организаций, способных провести такое масштабное антикоррупционное исследование, Панфилова назвала фонд «Индем», Transparency International , Высшую школу экономики и «еще два-три института». Transparency International будет участвовать в конкурсе, добавила директор.
Кроме бытовой коррупции необходимо провести изучение так называемой административной коррупции — взаимодействие среднего и малого бизнеса с властью — и большой коррупции, говорит эксперт. Последнее исследование самое сложное, хоть и не самое дорогое из-за недлинного списка респондентов, отмечает Панфилова. Исследование бытовой коррупции провести проще всего, объясняет она.
Коррупция — не единственное, на исследование чего Минэкономразвития готово потратить деньги. 22 июля ведомство разместило 12 контрактов на научные исследования различных аспектов взаимодействия граждан и государства, от госуслуг на дорогах до услуг для бизнеса в сфере внешнеторговой и инвестиционной деятельности — «для содействия проведению административной реформы». На все эти исследования правительство выделило более 200 млн рублей.
