Найдется не все

Как будет выглядеть и сколько стоить национальный поисковик РФ

Роман Баданин, Елизавета Сурначева, Светлана Бочарова, Ольга Танас, Александра Павлинова, Игорь Бахарев 14.07.2010, 20:06
avlxyz/flickr.com (CC BY 2.0)

Работающий прототип российской государственной поисковой системы в интернете должен появиться в этом году. Затраты на проект до 2012 года составят 3,3 млрд руб., из которых только 300 млн – частные деньги. Это следует из презентации Минкомсвязи, показанной правительству и президенту, и оказавшейся в распоряжении «Газеты.Ru».

Презентация под грифом Минкомсвязи «Создание российской поисковой системы» (копия документа есть в распоряжении «Газеты.Ru») была впервые показана на закрытой коллегии министерства в марте, говорит источник в ведомстве. Затем презентацию показали на заседании комиссии по модернизации экономики при президенте 13 мая, говорит источник в Минкомсвязи. По словам представителя администрации президента, глава Минкомсвязи Игорь Щеголев только упомянул на заседании о возможности создания национальной поисковой системы, а детальная презентация была представлена в администрацию позже. Помощник президента Аркадий Дворкович подтвердил «Газете.Ru» — идея создания поисковика оглашалась Щеголевым на заседании комиссии 13 мая, но презентации сам Дворкович не видел.

В стенограмме открытой части речи Щеголева на сайте комиссии упоминания про поисковик нет.

Неделю назад на форуме в Твери Щеголев утверждал, что у государства нет планов создавать собственный поисковик, чтобы составить конкуренцию имеющимся российским системам типа «Яндекса». Источник в ведомстве Щеголева назвал слова министра «странными».

Пресс-служба Минкомсвязи до момента сдачи материала на запрос «Газеты.Ru» не ответила.

1Презентация описывает основные этапы создания поисковика, его цели и возможности.

Согласно документу, разработка концепции поисковика (название не избрано, говорит собеседник в Минкомсвязи), а также запуск в сети «работающего прототипа» должны состояться до конца 2010 года. Бюджет этой части работы – 200 млн руб.

В течение 2011 года планируется потратить 1 млрд рублей на «промышленную отладку, семантику, инновации». В 2012 году (презентация охватывает период до этого года, но по некоторым параметрам прогноз дается до 2018 г.) 1,8 млрд уйдут на «масштабирование и автоперевод».

2Все указанные суммы – бюджетные деньги. Минкомсвязь предлагает выделять их в бюджете текущего года по ФЦП «Электронная Россия» (заканчивается в декабре, за 2009-10 гг. в нее государством перечислено 5,8 млрд руб.), а с 2011 года – по долгосрочной целевой программе (ДЦП) «Информационное общество» (находится в стадии верстки, запускается с 1 января 2011 г., Минкомсвязи ранее выражало надежду, что объем ДЦП до 2018 г. составит около 900 млрд руб.).

Остальные 300 млн в финансирование поисковика должен вложить венчурный бизнес (2 подпроекта на 150 млн каждый), следует из презентации. На венчурной основе должны быть разработаны «перспективные программные разработки» — визуальный и персонализированный поиск, «искусственный интеллект при анализе запросов». Финансирование ложится на ОАО «Росинфокоминвест», венчурный фонд, созданный при Минкомсвязи, и главой совета директоров которого является Щеголев.

В фонде «Газете.Ru» сообщили, что в верстке проекта задействованы не были, о своем возможном соучастии в создании поисковика впервые слышат.

Примером обильного финансирования для авторов презентации стал европейский проект Quaero (запуск в 2012г.), затраты на который — 300 млн евро. Но Quaero не финансируется из бюджета, там венчурные деньги, комментирует эксперт в отрасли, пожелавший сохранить анонимность.

В целом запросы в $110 млн на российский проект эксперт оценивает как небольшие с точки зрения заявленных задач. «Замах слишком большой: чтобы захватить все страны, которые будет индексировать поисковик (презентация к таким относит регионы, дружественные России, — СНГ, Восточная Европа, Латинская Америка, Индия, арабский мир — «Газета.Ru»), заявленных денег явно недостаточно», — полагает эксперт.

Обоснование необходимости государственного поисковика сводится к возможности контролировать доступ к информации (страница поиска стартовая у 50% пользователей, а через 10 лет страница поиска станет основной точкой входа к информации, гласит презентация).

«Поиск – информационное окно России», — объясняет Минкомсвязи государственную значимость проекта. При поисковых запросах предлагается отсекать опасную информацию – «экстремизм, наркотики, порнографию» — и охватывать сайты, отражающие государственную и муниципальную информацию.

3Например, «Яндекс» и сейчас обладает всеми возможностями для ограничения результатов поиска такого рода, говорит отраслевой эксперт, вспоминая установленный на школьных компьютерах School Yandex — сервис, исключающий из результатов поиска опасную для детей информацию.

Идея госпоисковика поддерживалась управлением по внутренней политике администрации президента, говорят источник, близкий к Минкомсвязи, и депутат Госдумы. В совещаниях на эту тему в последний год участвовали замглавы администрации Владислав Сурков и замглавы управления внутренней политики Константин Костин. Интерес к интернет-поиску и агрегаторам новостей подогрела война с Грузией, рассказывает собеседник, когда выяснилось, что обычные поисковые машины высоко ранжировали новости, представляющие неофициальную точку зрения.

Представитель управления АП в беседе с «Газетой.Ru» не стал комментировать информацию об участии ведомства в создании поисковика. Пресс-служба «Яндекса» комментировать новости о национальном поисковике отказалась.

Согласно презентации, среди сервисов поискового портала кроме стандартных — «госпочта», «внутрикорпоративный поиск» и агрегатор новостей.

«Госпочта — новый инструмент общения государства с гражданином», — сказано в презентации. Подразумевается внедрение в поисковик почтового сервиса по примеру «Яндекса», говорит сотрудник Минкомсвязи, на ящик пользователей могут приходить уведомления от органов госвласти, а также будет возможность отправки жалоб.

Внутрикорпоративный поиск может быть предоставлен госкомпании или частнику.

Согласно презентации, на госпоисковике задумывается и своя система скачивания, прослушивания, просмотра, чтения мультимедийных файлов – чтобы не отдавать аудиторию ресурсам типа Youtube и файлохранилищам.

4Потребности для создания поисковика: 10 тыс. серверов по 30 Тб каждый, пропускная способность сети 10Гб/сек. Возможным подрядчиком в обслуживании серверов и каналов связи в презентации названа компания «Ростелеком». «В компании еще не работают над этим проектом, предложение не поступало», — сказал представитель «Ростелекома». Но инфраструктура «Ростелекома» вполне может удовлетворить требованиям описываемого проекта в части объема хранения информации и пропускной способности сети, добавил он.

По словам отраслевого эксперта, в проекте по обращению Минкомсвязи уже участвуют компании КМ.Ru и Abbyy (электронные переводы). КМ даже «обрисовывает дизайн» поисковика, говорит он. В Abbyy от комментариев отказались по причине, что «проект ещё окончательно не сформирован и говорить о начале работы пока рано». Связаться с КМ.Ru и компанией Е-Style, в которую входит КМ, на момент сдачи материала не удалось.

В материалах презентации как пример использованы изображения поисковой страницы КМSearch — такого дизайна поисковика у КМ сейчас нет.

По словам источника в Минкомсвязи, по итогам заседания коллегии никаких решений не принималось, работа над замыслом «пока вялая». «Техническая проработка проекта слабая», — признает чиновник администрации президента, ознакомившийся с презентацией.

«Интересы государства в таком проекте понятны, но если госинтересы реализовывать вместе с участниками рынка, то ситуация будет более прозрачна, чем когда реализацией занимается само государство», — критикует проект депутат-«эсер» Илья Пономарев.