Цивилизация
Роскомнадзор определил порядок уведомления интернет-СМИ о необходимости удалить или отредактировать комментарий читателя, если ведомство сочтет комментарий противоречащим законодательству. Соответствующий приказ утвердил 6 июля глава Роскомнадзора Сергей Ситников.
Согласно утвержденному порядку, в случае если Роскомнадзор обнаружит в комментариях читателей интернет-СМИ признаки злоупотребления свободой информации, ведомство направляет в редакцию просьбу удалить или отредактировать комментарий одновременно по электронной почте и факсу.
Письмо отправляется одновременно по нескольким адресам: общему адресу редакции, адресу главного редактора и иным адресам, заявленным на сайте, пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства. Если спустя сутки требование ведомства не выполнено, Роскомнадзор выносит предупреждение изданию.
«Это логика детского сада или плохого ученика, — ответил во вторник Ситников на вопрос журналистов о недостаточном сроке для реагирования на предупреждения. — Начинают: а меня не было на работе, а я забыл посмотреть электронную почту. Но, если решили заняться этим бизнесом, играйте по правилам». Он полностью исключил возможность телефонных переговоров с руководителями интернет-СМИ по поводу нарушений. По его словам, в этом случае с нарушителя снимается ответственность. «А отправлять замечания заказными письмами? Даже в Москве они будут идти дней пять. И что, все это время смотреть спокойно на нарушение закона?» — добавил Ситников.
Роскомнадзор занялся мониторингом комментариев после постановления пленума Верховного суда с разъяснением закона «О СМИ». В частности, постановлением было утверждено, что Роскомнадзор вправе выносить предупреждение интернет-сайтам, зарегистрированным в качестве СМИ, в случае если они отказываются выполнить требование ведомства удалить или отредактировать комментарий читателя «в разумный срок». Разумным Роскомнадзор признал срок в 24 часа.
Роскомнадзор уже отправил два обращения интернет-СМИ: сайту «Агентство политических новостей» (АПН) и приморскому агентству «Дейта». «Дейта» удалила комментарий после письма Роскомнадзора. АПН на обращение не отреагировало, и через сутки Роскомнадзор вынес сайту предупреждение. Главный редактор АПН Константин Крылов отмечал тогда в беседе с «Газетой.Ru», что просьбу удалить комментарий от Роскомнадзора он вообще не получал, а получил уже вынесенное предупреждение.
«Такие условия — сутки на реакцию — по сути, уничтожают 90% интернет-ресурсов, — говорит Крылов теперь. — Обеспечить такую оперативность могут только крупные интернет-ресурсы с постоянной службой мониторинга всех приходящих комментариев». По его словам, редакция АПН готовит некие «ответные действия» Роскомнадзору, но отказался от уточнения, чтобы избежать «упреждающих действий» ведомства.
«Если речь идет о таких интернет-СМИ, где владельцем, редактором и главным автором является один человек, то очевидно, что такого рода требование будет чрезмерным», — согласен директор института информационного права Андрей Рихтер. Эти требования не установлены законом, подчеркивает эксперт, и четкая регламентация — это «превышение полномочий» Роскомнадзора.
Даже крупные интернет-ресурсы боятся потенциальных проволочек. «Получать эти уведомления будут одни люди, а вносить исправления — другие, и происходить это может в разных местах, если же при этом сообщение получено вечером, то могут возникнуть непредвиденные проблемы», — высказывает опасения гендиректор ИД «Коммерсантъ» Демьян Кудрявцев.
По мнению Кудрявцева, оптимальный срок для выполнения требований Роскомнадзора — два дня, по мнению Рихтера — две недели.
«Читатели просто будут мигрировать в другие зоны — американские, канадские, — уверен Крылов. — Новые правила не снизят возможность реальных экстремистов, просто осложнят жизнь законопослушным гражданам».
