Цивилизация
В ближайшее время Госдума вернется к рассмотрению вопроса о ратификации 14-го протокола Конвенции Совета Европы по правам человека. Такое решение было принято по итогам совещания с президентом Дмитрием Медведевым, которое состоялось в четверг вечером.
Глава государства напомнил, что этот документ был открыт к подписанию еще в 2004 году, однако в декабре 2006 года Госдума не стала его ратифицировать. Поскольку для вступления его в силу требовалось согласие всех членов Совета Европы, документ не действует до сих пор.
Этот протокол направлен на упрощение процедуры рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). В частности, он предполагал, что вместо трех судей жалобу рассматривал бы один, чтобы вопрос о приемлемости жалобы для судебного разбирательства решался в ходе предварительного рассмотрения.
Россия посчитала, что в таком виде документ может повлечь субъективность при рассмотрении «российских дел», но отправила свои возражения в Совет Европы только в сентябре этого года. 14 декабря Совет Европы пошел на ряд компромиссов. В частности, новая редакция позволит при рассмотрении Страсбургским судом «российских дел» включать в состав комиссии из трех судей представителей России.
«Если мы придем к выводу, что принятые решения нас удовлетворяют, тогда я обратился бы к Госдуме с предложением вернуться к рассмотрению этого документа еще раз, имея в виду те изменения, которые были сделаны в его интерпретации», — высказал свое предложение президент на совещании.
Медведев добавил, что Россия, «как ответственный участник всех европейских процессов и конвенций, также считает необходимым дальнейшее совершенствование работы этого важного института» — ЕСПЧ.
В совещании участвовали министр иностранных дел Сергей Лавров, министр юстиции Александр Коновалов, спикер Госдумы Борис Грызлов, глава администрации президента Сергей Нарышкин и помощник главы государства, начальник государственно-правового управления Кремля Лариса Брычева.
По итогам встречи было принято решение, что Госдума вернется к этому вопросу, рассказала «Газете.Ru» Наталья Тимакова.
Впрочем, когда это произойдет, пока не ясно.
Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев пояснил «Интерфаксу», что сейчас предложения Совета Европы тщательно изучаются. Свой ответ готовит его комитет, а также комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, который возглавляет депутат Павел Крашенинников. По словам Косачева, мнение именно этого комитета станет решающим. Косачев выразил надежду, протокол может быть ратифицирован и это может произойти даже до конца осенней сессии.
Член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров в беседе с «Газетой.Ru» не исключил возможности, что документ будет рассмотрен до конца года. «Формально у нас еще есть два пленарных заседания. Когда будет вынесен 14-й протокол на рассмотрение, решит совет думы», — сказал он. При этом депутат заметил, что комитет, в который он входит, выступает за ратификацию. Назаров добавил, что при наличии политического решения ратификация до конца года возможна.
