Одной из наиболее ожидаемых тем для обсуждения премьера Владимира Путина с народом в ходе его ежегодной «прямой линии» была реформа МВД. Очень актуальный в последнее время вопрос поднял Павел Владимирович Попов из Омска, который в интернете спросил Путина, не хочет ли тот «создать милицию с нуля».
«Милиция сейчас не в чести, что ни день, то сообщение о нападении милиционеров на граждан, а сами они упражняются, снимая себя на видео, ну вы поняли, что я имею в виду. Может быть, их просто распустить и создать милицию с нуля?» — спросил Попов.
Путин признал, что «в сфере правопорядка существует много проблем» и «если уж люди в погонах нарушают закон, то они должны строго наказываться за эти нарушения». «Вместо того чтобы защищать жизнь и здоровье граждан, сами наносят непоправимый ущерб и жизни, и здоровью наших соотечественников. Это, конечно, недопустимо. Общество в целом и само МВД должно активно бороться с этими проявлениями», — сказал премьер.
Путин ни слова не сказал о реформе МВД или каких-либо изменениях в ее структуре. Более того, премьер «считает недопустимым мазать черной краской всех сотрудников милиции», многие из которых «реально рискуют жизнью».
Напомним, что ранее распустить МВД предложил член генсовета «Единой России» Андрей Макаров. Он заявил, что модернизировать или реформировать это ведомство невозможно, так как «система создана таким образом, что она убивает порядочность в людях, заставляет их работать непорядочно». Связаться в четверг с депутатом не удалось.
27 апреля начальник ОВД «Царицыно» майор Денис Евсюков расстрелял из пистолета посетителей и персонал супермаркета «Остров», и глава МВД Рашид Нургалиев объявил о начале реформы МВД. Однако реальных изменений, кроме отставки главы ГУВД Москвы, так и не последовало. Осенью большую известность получило видеообращение майора милиции из Новороссийска Алексея Дымовского к Путину. Майора, раскритиковавшего краевую милицию, уволили, а в ноябре два милиционера избили до смерти прохожего в Москве.
Если судить по словам премьера, то в ближайшее время оргвыводов в отношении министров ожидать не стоит. «А зачем?» — ответил Путин на вопрос журналистов о необходимости перестановок в правительстве в ближайшее время.
Каждый десятый нормативно-правовой акт федерального уровня несет в себе коррупциогенный фактор, сообщили в министерстве юстиции России. «На сегодняшний день проведена антикоррупционная экспертиза 1786 нормативно-правовых актов федерального уровня. В 178 проектах этих актов выявлено наличие коррупциогенных факторов», - заявил журналистам в четверг первый заместитель министра юстиции РФ Александр Федоров. Он отметил при этом, что при экспертизе применялась методика, разработанная правительством РФ. «К коорупциогенным факторам относятся, к примеру, пробелы в урегулировании каких-то вопросов, возможные коллизии, противоречия с действующим законодательством, установление излишних процедур или каких-то неясных норм, административных барьеров, предусматривающих различное толкование, в том числе о наличии критериев, на основании которых должно быть принято то или иное решение», - цитирует Федорова «Интерфакс».
Он подчеркнул при этом, что «выявленные факторы нельзя рассматривать как внесенные сознательно». «Иногда складывается впечатление, что это делается чуть ли не умышленно или сознательно. На самом деле, это недоработка, пробел, когда при проработке документа, как и в любой новой работе, допускается брак, невнимательность», - подчеркнул первый замглавы Минюста. Он напомнил старую советскую практику, когда на производстве существовали отделы технического контроля (ОТК). «В роли такого ОТК, внешнего аудитора выступает министерство юстиции, которое следит за качеством ведомственных нормативных, правовых актов», - сказал Федоров.
В качестве негативного примера реформы милиции Путин привел пример Украины, назвав ее «соседом и другом». «Они распустили то, что мы называем ГАИ, дорожную службу, ничего хорошего из этого не получилось. И взятки возросли, и порядка на дорогах стало даже меньше», — сказал Путин. Про опыт Грузии, которой удалось после «революции роз» существенно снизить уровень «низовой коррупции», премьер России не упомянул. Между тем Саакашвили как раз таки распустил дорожную полицию (потом уволенные сотрудники составили уличный актив оппозиции), и взятки на дорогах почти исчезли.
Недоволен позицией Путина по реформе милиции и Дымовский. «Я понял, что самая большая проблема у нас в стране — это то, как сделать кабину «КамАЗа» получше. А реформировать МВД он не может. Три недели прошло после моего обращения, и никакой реакции», — сказал Дымовский «Газете.Ru». Впрочем, Кабанов не исключил, что «Путин может и скрывать некие процессы, так как аналитические экспертные структуры, которые работают на правительство, готовят предложения по реформе правоохранительной системы».
