Россия не поддержит антикоррупционные меры, обсуждаемые на конференции участников Конвенции ООН против коррупции, которая проходит в Дохе. Главной мерой должно стать создание независимого международного органа, который отслеживал бы финансовые потоки и оценивал бы эффективность борьбы с коррупцией в разных странах. Россия, Китай, Иран опасаются, что такой орган станет инструментом внешнеполитического давления.

Страны-участницы Конвенции ООН против коррупции попытаются в третий раз разработать механизм международного контроля за перемещением государственных средств на конференции, которая открылась в понедельник в столице Катара Дохе. Создание такого бюро внешнего аудита предложили несколько лет назад европейцы при поддержке профильного Управления ООН по наркотикам и преступности и чиновников из Всемирного банка. Активную поддержку в этом им оказывают США, первые принявшие законы против международной коррупции в 1970-х.

С 2005 года, когда был согласован текст конвенции, состоялось уже несколько международных конференций и заседаний секретариата программы, расходы на организацию мероприятий составили более $3 млн. Однако согласовать условия экспертного контроля за утечкой средств из госбюджета не получилось.

Разработанная ко встрече в Дохе секретариатом конференции программа подразумевает проведение ежегодных обзоров работы государств в антикоррупционной сфере. Эксперты, как говорится в проекте, «должны будут придерживаться коллективного подхода, свойственного группе по обзору». Им наказано действовать «вежливо и дипломатично и оставаться объективными и беспристрастными».

Однако работа их должна стать независимой от национальных органов борьбы с коррупцией. «Хотя информацию, собранную через другие органы по борьбе с коррупцией, следует принимать во внимание, предполагается, что эксперты проведут свой собственный анализ представленных фактов с тем, чтобы вынести заключения, отвечающие всем конкретным требованиям, предусмотренным в положениях Конвенции, в отношении которых проводится обзор», – говорится в проекте.

Директор-распорядитель Всемирного банка Нгози Оконджо-Ивеала заявила, что у всех стран есть «приверженность действовать». «У нас было много разговоров, теперь хотелось бы увидеть какие-то дела», – цитирует ее Associated Press. Как действовать, каждая страна решает по-своему.

Россия, которую международная организация Transparency International признала одной из самых коррумпированных стран мира, выступает против предложенных механизмов международного надзора, утверждают источники The Guardian в кулуарах конференции.

Согласно прошлогоднему рейтингу оценки коррупции в мире, Россия оказалась на 147-м месте из 180 возможных. Это место она делит с Кенией и Сирией.

Вместе с Россией против идеи выступают Египет, Иран, Китай и Пакистан, которые публично высказывают сомнения в независимости действий потенциальных аудиторов. Возникают вопросы и у государств, продолжающих настаивать на неприкосновенности банковской тайны, в том числе стран Персидского залива.

«Понимаете, эту инициативу надо хорошенько посмотреть», – в беседе с «Газетой.Ru» представил российскую аргументацию глава комитета Госдумы по уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и бывший министр юстиции Павел Крашенинников. «Какие-то действия, направленные на борьбу с коррупцией, мы уже предпринимаем – упрощение обмена информацией, помощь в расследовании, выдача соответствующих лиц правосудию», – рассказал депутат.

Москва успела вызвать скандал на конференции, опротестовав приглашение на конференцию представителей тбилисского Центра по изучению транснациональной преступности и коррупции. Согласно действующим положениям, страна-участница Конвенции может без объяснения причин ходатайствовать об отзыве приглашения на форумы тем или иным некоммерческим организациям.

Позиция России в отношении борьбы с коррупцией была особой с самого начала. Москва, ратифицировавшая Конвенцию в 2006 году, например, тогда же сделала существенную оговорку.

В соответствии с федеральным законом «О ратификации конвенции ООН против коррупции», российские власти не признали преступным предусмотренное статьей 20 Конвенции незаконное обогащение в его международном определении – «значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать».

В беседе с «Газетой.Ru» Крашенинников не назвал причины, побудившие депутатов исключить этот пункт. «Проект ратификации готовился комитетом по безопасности», – вспомнил депутат.

«В частных разговорах чиновники искренне удивляются: «Как же мы будем ратифицировать этот пункт?» Вследствие этого все практические шаги по противодействию коррупции имеют очень низкую эффективность, несмотря на то, что и президент, и премьер понимают: система государственного управления вышла из-под контроля», – считает глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Одновременно, по его словам, «коррумпированные чиновники действуют как бизнес-организация и не размещают деньги в пределах России». В этих условиях правящие элиты будут противиться любой попытке создания механизмов внешнеполитического давления на Россию.

Хотя ООН просила правительства стран-участниц обеспечить их представительство на пятидневной конференции «на самом высоком политическом уровне», многие министры уже покинули город. На выходных в Дохе проходил 6-й Глобальный форум по борьбе с коррупцией. Среди тех, кто вернулся домой после форума, – глава российского Минюста Александр Коновалов. Как полагают в ООН, ежегодно границы пересекают в рамках коррупционных сделок до $1,6 трлн. По некоторым оценкам, в годы правления гаитянского президента Жана-Клода Дювалье или филиппинского диктатора Фердинанда Маркоса за рубеж утекли средства в размере до 4,5% всего ВВП этих стран.

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Создать дневник в LiveJournal (зарегистрироваться)	Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

v-prokofiev

маски долой?

Клоунада правительственного масштаба.
Ясясяем у нас, как водится, выступает известный мануальный мастер-оператор экономимки страны.

Как
Тема
Комментарий

nepravedniy

(без темы)

Очень хочется, чтобы наше правительство целиком даже со всеми помощниками депутатов куда-нить делось. лучше на тот свет. надоели ворюги страшно.

Как
Тема
Комментарий

nepravedniy

Анекдот

Россия оказалась на втором месте по коррупции, потому что дала взятку, чтобы не попасть на первое.

Как
Тема
Комментарий

janton2811

Очень суверенно и патриотично.

Опять впереди планеты всей, а точнее на 147-м месте из 180 возможных. А поскольку зажравшиеся суверенные наши чиновники давно поменяли головы на филейные части тела (они теперь головами только жрут от пуза, а думают именно филейной частью) и стоят на головах, вернее, спрятали их в песок, то такое положение в рейтинге их вполне устраивает, это...

Как
Тема
Комментарий

im59

(без темы)

ха ха ха ха .....ну да , конечно будет давление......ведь в своем совковом огороде они делают, что хотят.........у нас свой путь ,особый -Путинский, на кой х*** нам эти цивилизованные программы.........Ведь в стране, где власть считает людей быдлом и не стесняясь заявляет об этом , ничего не будет меняться.....факт на лицо : банановая феодальная...

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (40)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «В МИРЕ»

	США встали с колен Благодаря своему президенту Бараку Обаме США вырвались вперед в рейтинге привлекательности стран, где люди хотели бы открыть
	Аббас уходит Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас не будет выставлять свою кандидатуру на второй срок. Об
	Президент меньшинства Хамид Карзай провозглашен избранным президентом Афганистана, несмотря на то что он не набрал необходимых 50% голосов в первом