Московская городская избирательная комиссия в понедельник отклонила протест московской прокуратуры, которая посчитала необоснованным решение избиркома зарегистрировать инициативную группу по проведению в Москве референдума о возврате к прямым выборам градоначальника. Об этом рассказал «Газете.Ru» один из инициаторов референдума, лидер «Авангарда красной молодежи» Сергей Удальцов.
В ходе заседания горизбиркома состоялась «жесткая полемика» между членами комиссии и представителем прокуратуры Евгением Манеркиным, в результате которой избирком единогласно отклонил протест прокуратуры, рассказал Удальцов.
Теперь Мосгордума должна до 20 июня провести пленарное заседание, на котором должен быть дан окончательный ответ, возможен ли референдум. «Исходя из последних решений, у нас появляется надежда», — сказал Удальцов.
Ранее группа оппозиции, в том числе представители движений «Солидарность», «Левый фронт», решила инициировать референдум с двумя вопросами. Первый — поддерживают ли жители города внесение поправки в федеральное законодательство, восстанавливающие право москвичей на прямые выборы мэра Москвы. Второй вопрос касался принятия закона города Москвы «О согласовании местными сообществами в городе Москве некоторых решений органов государственной власти города».
В соответствии с этим законом жители районов могли бы получить право согласовывать проект планировки территории муниципального образования. Документ гарантировал бы собственникам помещений в многоквартирном доме, что земельный участок при их доме не будет передан никому, кроме них, а также наделял бы правом согласовывать программу капитального ремонта многоквартирных домов, а собственников помещений в таком доме наделял правом определять получателя бюджетных средств на капитальный ремонт дома.
Идея референдума с самого начала вызвала споры. Так, спикер Мосгордумы Владимир Платонов отнесся к нему скептически, заметив, что референдум может проводиться только «по тем вопросам, которые находятся в компетенции москвичей», тогда как единый порядок избрания глав субъектов установлен федеральными законами. С такой же мотивировкой 2 июня московская прокуратура оспорила решение о регистрации инициативной группы избиркомом. «Названное решение является незаконным, поскольку вынесение на референдум данного вопроса предполагает изменение федерального закона, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ находится в исключительном ведении Российской Федерации», — говорилось в сообщении ведомства.
Прокуратура потребовала от председателя Мосгоризбиркома устранить нарушения законодательства. Председателю Мосгордумы было направлено письмо о незаконных действиях избирательной комиссии.
Правда, по словам эксперта организации «Голос» Андрея Бузина, самого представления никому так и не показали. «Оно держится в строгом секрете, и на мой запрос его не выдали», — рассказал Бузин «Газете.Ru». Да и сегодняшнее решение было «вынуто из рукава» в последний момент — оно не совпадало с первым проектом решения, заметил Бузин.
Эксперт предполагает, что отклонение городским избиркомом представления прокуратуры необходимо для повышения «авторитета» московской комиссии в преддверии выборов в Мосгордуму. «На сегодняшнее заседание комиссии были приглашены инициаторы и довольно большое количество журналистов», — рассказал Бузин. Бузин также полагает, что Мосгоризбиркому было бы «неудобно» менять собственное законное решение в ответ на прокурорское заявление, противоречащее закону.
Регистрация инициативной группы по референдуму избирательной комиссией — лишь первый из многочисленных этапов до самого проведения референдума. После этого инициативу должна утвердить Мосгордума, а избирком должен выдать разрешение на сбор подписей. Необходимо собрать не менее 2% подписей жителей города, которые так легко признать не соответствующими установленным требованиям. «Вероятность того, что инициатива референдума пройдет, очень мала», — не слишком оптимистичен Бузин.
