Цивилизация
Министры федерального правительства в отличие от президента государства публиковали свои сведения о доходах и прежде. О желании опубликовать декларацию Медведев впервые заявил в марте 2009 года, назвав это мерой по внедрению прозрачности органов власти. Декларация в свободной форме, как подробно писала «Газета.Ru», появилась на сайте Кремля в понедельник днем.
Прежде министры отчитывались осенью — за предшествующий год (их декларации в свободной форме публиковала «Российская газета»). Такой порядок был введен после того, как в 1997 году президент Борис Ельцин по «проекту Чубайса — Немцова» обязал чиновников делать информацию о доходах открытой, вспоминает бывший замглавы аппарата правительства Алексей Волин. Декларации сдавались весной, летом проверялись, а публиковались осенью, после получения запроса от СМИ, вспоминает Волин.
В декабре Госдума по поручению президента приняла пакет антикоррупционных поправок, согласно которым чиновники обязаны со следующего налогового года (то есть к апрелю 2010 года) сдавать декларации на себя, жену и несовершеннолетних детей не только налоговым органам, но и антикоррупционным комиссиям, которые должны быть созданы в ведомствах (они так и не учреждены). Таким образом, публикация деклараций президентом, премьером и министрами сейчас является показательной, отмечает глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Он полагает, что скоро декларации начнут публиковать и губернаторы. Так как механизма проверки нет, говорит эксперт, пока публикация сведений важна только как «рубеж»: в 2010 году всем чиновникам можно будет задать вопрос, почему изменилось их состояние.
Глава Минприроды Юрий Трутнев все годы своей работы в кабинете был самым богатым министром. И Трутнев продолжает богатеть.
В прошлом году у министра задекларировано 370 млн руб. дохода. В 2005 году доход Трутнева составил 134 млн. Осенью 2007-го он сдавал сведения в ЦИК как «кандидат-паровоз» от «Единой России» на думских выборах: за 2006 год Трутнев получил на полмиллиона рублей меньше, чем в 2005-м.
Тогда у Трутнева были Porsche Cayenne Turbo, Porsche 911 Turbo и Volkswagen Touareg. Теперь добавился катер Sea DOO (модель не названа): на интернет-аукционе подержанных плавсредств Usedboats.ru подобные катера продаются по ценам от $20 тыс. до $56 тыс.
В Минприроды пояснили, что часть доходов министра — это результат операций с оборотными средствами, полученными Трутневым в 2004 году после продажи им «в рассрочку» акций группы компаний ЭКС (продал, получив назначение в правительство). «Как известно, Юрий Петрович был совладельцем группы компаний ЭКС. Доходы от продажи поступали постепенно. Два года назад эти средства переданы в управление и находятся в обороте», — сказал представитель пресс-службы Минприроды РИА «Новости».
Вторым по «доходности» идет другой выходец из крупного бизнеса — министр транспорта Игорь Левитин (годовой доход — 20,6 млн руб., два «Мерседеса» на семью). Левитин пришел в кабинет из компании «Северстальтранс». Ранее в аппарате министра поясняли, что доход Левитина образуется от продажи акций и долей при поступлении на госслужбу. До прихода Трутнева в правительство Левитин был в Белом доме лидером по доходам.
Третий в кабинете — руководитель Минэнерго Сергей Шматко с годовым доходом в 14,2 млн руб. Он также пришел из бизнеса — работал в ОАО «Атомстройэкспорт» и советником председателя правления Газпромбанка.
Большинство остальных министров получали доход, сопоставимый с премьером и президентом. За прошлый год Медведев по основному месту работы получил 4139726 руб., а премьер — 4622400 руб. плюс военная пенсия 100,6 тыс. руб.
Незначительно богаче начальников следующие министры: первый вице-премьер Игорь Шувалов, глава Минфина Алексей Кудрин, министр иностранных дел Сергей Лавров (за счет зарубежных командировок министр получил чуть больше Медведева, но меньше Путина), министр образования Андрей Фурсенко, руководители Минпрома и Минсвязи Виктор Христенко и Игорь Щеголев.
Самым «бедным» оказался глава МЧС Сергей Шойгу (доход 2,7 млн руб. плюс машина ЗИМ-ГАЗ-12 1957 года выпуска и три земельных участка). Но и он «разбогател»: в предвыборной декларации в 2007 году (то есть за 2006 год) он указал 1,741 млн руб. и два участка.
Раритетный автомобиль был у Шойгу и тогда. Его стоимость на интернет-аукционах оценивается более чем в 5 млн рублей. С учетом этого Шойгу не выглядит самым малоимущим членом кабинета. Самым большим автолюбителем в Белом доме является руководитель антикризисной комиссии Шувалов: вместе женой у них четыре «Мерседеса», включая S600, «Ягуар», «Форд» и лимузин ЗИЛ-41047.
В целом на весь кабинет министров есть 4 Porsche (три Cayenne), шесть «Мерседесов», три Audi.
Нынешняя декларация доходов министров стала первой в период кризиса.
Волин полагает, что люмпены будут традиционно недовольны высоким благосостоянием некоторых в верхах, а думающая часть населения с доверием относится именно к высоким доходам чиновников. По мнению Кабанова, народ начнет обращать самое пристальное внимание на доходы чиновников, когда кризис доведет до более глубоких социальных последствий, «когда нечего станет есть».
