Форум «Петербургский диалог», в котором традиционно участвуют лидеры и высокопоставленные чиновники России и Германии, открылся в среду. В этом году заседание созданного в 2001 году общественного форума проходит в Санкт-Петербурге. Изначально планировалась, что страны по очереди будут выступать хозяевами форума, однако последние две года встречи проходили в немецких городах Дрездене и Висбадене.
До того как посетить заключительное заседание форума, Меркель и Медведев проведут двухсторонние переговоры.
Последний раз политики общались в Сочи в августе — в разгар конфликта в Южной Осетии. И главной темой переговоров, заранее запланированных, стала ситуация на Кавказе. Сейчас этот вопрос также станет одним из основных.
Меркель с августовской встречи стала более «пророссийской», отмечают эксперты. Тогда она назвала реакцию России на грузинскую агрессию «непропорциональной». Но в начале сентября, когда Евросоюз вырабатывал общую позицию по конфликту, Германия выступила категорически против санкций в отношении Москвы. По мнению директора Центра европейских исследований Тимофея Бордачева, обе стороны определились со своими позициями. «Экономические связи России и Германии настолько многообразны и сильны, что этого достаточно, чтобы поставить их выше, чем политические разногласия», — добавил он в беседе с «Газетой.Ru».
Немецкий политолог Александр Рар, который участвует в работе форума, отметил, что сейчас позиция многих европейских лидеров поменялась, поскольку стали известны факты о том, что Грузия начала военные действия против Южной Осетии.
«А обсуждать они будут то, что теперь делать с этим регионом. В продолжение темы также может обсуждаться ситуация в Крыму», — пояснил он «Газете.Ru». Возможные претензии России на Крым беспокоят Запад, соглашаются эксперты.
Меркель с Медведевым намерены также обсудить ситуацию в Косове, на Ближнем Востоке, в Афганистане и ядерную программу Ирана, рассказал представитель Кремля.
В рамках международных отношений обсудят российскую инициативу о заключении нового юридически обязывающего договора о коллективной безопасности в Европе, говорят в Кремле. Эту идею Медведев впервые озвучил во время рабочей поездки в Берлин в июне этого года и обсуждал эту тему с различными европейскими лидерами. Однако согласия на начало разработки такого документа пока так и нет.
«Медведев может снова повторить свое предложение, но Меркель не может ни подписать документ, ни поддержать его, поскольку не имеет полномочий говорить от имени Евросоюза», — сомневается в перспективах Рар. К тому же, отметил эксперт, даже если Меркель что-то скажет, то крайне аккуратно, поскольку «сейчас с трудом понимает, как с Россией можно строить систему безопасности». Другое дело, что немецкие социал-демократы, и не только они, отмечают, что без России говорить о европейской системе безопасности нельзя, пояснил он.
Но тема безопасности будет затронута во время обсуждения сотрудничества в формате РФ — НАТО и Россия — ЕС, в частности, в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, международным терроризмом и наркоугрозой.
Внеплановой темой переговоров станет финансовый кризис, уверен Рар.
Не исключено, что это скажется на обсуждении экономического сотрудничества двух стран. Источник в Кремле заявил, что «основой всего комплекса российско-германского сотрудничества выступают разветвленные экономические связи». Но он отметил, что необходимо сосредоточиться «на продвижении сигнальных «проектов-маяков» в энергетике, транспорте, авиакосмической и автомобильной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении, жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере здравоохранения, подготовки управленцев для госслужбы и корпоративного сектора, повышения квалификации инженерно-технических кадров».
Один из основных энергетических проектов России и Германии – строительство газопровода «Северный поток». «В режиме «сверки часов» планируется обсудить вопросы, касающиеся политической поддержки и сопровождения проекта сооружения в соответствии с имеющимся графиком трансграничной газотранспортной системы «Северный поток», призванной укрепить гарантии надежного энергообеспечения Европы на долгосрочную перспективу», — заявил источник в Кремле.
Соглашение о строительстве Nord Stream («Северный поток», Северо-европейский газопровод, СЕГ) было заключено в сентябре 2005 года. Главная проблема на сегодняшний день в том, что не все европейские страны готовы его признать экологически безопасным. Среди противников проекта Эстония, Швеция и Литва. Газопровод должен пройти по дну Балтийского моря, в том числе по территории Эстонии.
По мнению Бордачева, каждый проект такой важности требует «политической поддержки» со стороны руководства стран. «Меркель и Медведев заявят о политической поддержке этого проекта, который устраивает в Европе не всех. Меркель как ответственный политик должна убеждать своих коллег, что в строительстве заинтересованы не только Россия и Германия, но и вся Европа», — пояснил он. Рар полагает, что «Северный поток» на данный момент требует серьезной политической поддержки. «С этим проектом много проблем. Против него выступает США и ряд европейских стран, пытаясь настоять на строительстве газопровода через Польшу», — пояснил Рар.
Медведев и Меркель завершат переговоры участием в итоговом заседании форума. Как рассказал Рар, в первый день обсуждалось участие гражданского общества в разрешении кризисов и предотвращении конфликтов. Кроме того, участники дискутировали в рабочих группах, по итогам которых сформулированы предложения — они будут представлены президентам. При этом он уточнил, что в форуме принимают участие в основном пророссийски настроенные немцы, поэтому полной картины о том, что думают в Германии о тех или иных проблемах, получить не удастся.