Екатерина Шульман
о новой роли
российского парламента

Первые мэры Медведева

Лужкова сменит Собянин или Козак

Элина Билевская, Полина Матвеева 11.03.2008, 10:15

Сменить Юрия Лужкова после инаугурации Дмитрия Медведева могут Сергей Собянин или Дмитрий Козак. Источники «Газеты.Ru» в российской власти утверждают, что пост столичного градоначальника стал одним из ключевых, вокруг которого развернулась борьба в связи с избранием Медведева президентом.

В связи со сменой хозяина в Кремле резко возобновились утечки о скорой отставке мэра Москвы Юрия Лужкова. Столичная власть остается одним из немногих влиятельнейших центров, до сих пор не подконтрольных непосредственным соратникам Владимира Путина. Московский градоначальник был переназначен президентом летом прошлого года во многом под гарантию обеспечения победы «Единой России» на парламентских выборах и кандидата от власти на президентских выборах. Тем самым сейчас он, как утверждает источник «Газеты.Ru», близкий к избирательному штабу Дмитрия Медведева, свою миссию во многом выполнил и поэтому может отойти от дел. Впрочем, еще год назад во время переназначения Лужкова в неофициальных беседах чиновники и мэрии, и Кремля признавали, что реальный мандат мэру дается на год, а не на традиционные пять лет.

И, хотя по результатам парламентских выборов Москва попала в десятку регионов, давших наименьший процент «Единой России», на президентских выборах она исправилась и обеспечила преемнику Дмитрию Медведеву 71,52%.

Собеседник «Газеты.Ru» в московской мэрии подтверждает, что в городской администрации царит чемоданное настроение. «Все чиновники мэрии знают, что скоро это произойдет, все готовятся к крупномасштабным отставкам», — пояснил источник.

Впрочем, другой источник, близкий к Лужкову, утверждает, что отставка мэра в ближайшее время не состоится. Правда, и он не уверен, что Лужков доработает до конца срока. «В прошлом году, когда Путин и Лужков договаривались о переназначении, вариант того, что мэр может проработать не весь срок до 2011 года, имелся в виду. Но на сегодняшний день эта отставка вряд ли произойдет. Изменения в этом смысле возможны лишь к 2009 году в контексте выборов в 2009 году в Мосгордуму», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Так или иначе, сразу несколько собеседников «Газеты.Ru», близких к администрации президента, предполагают, что отставка Лужкова может состояться сразу после инаугурации нового президента Дмитрия Медведева. Дело в том, что главы регионов в процессе передачи власти новому президенту попадают в довольно странное положение с точки зрения легитимности, поскольку были назначены предыдущим президентом Владимиром Путиным. В этой ситуации у Медведева появляется возможность произвести замены отдельных глав субъектов федерации. «Для многих губернаторов логично было бы поставить перед новым президентом вопрос о доверии. И хотя закон этого не требует, но логика политического процесса подталкивает к такому решению. Поэтому в среднесрочной перспективе отставка мэра представляется весьма вероятной», — поделился с «Газетой.Ru» генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

«Возможности для ротации региональной элиты есть, поскольку может измениться порядок назначения губернаторов, к примеру, кандидатуры глав субъектов президенту будет вносить премьер-министр.

Иначе говоря, назначения губернаторов будут в совместном ведении премьера и президента», — отметил замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский.

В свою очередь, советник мэра Москвы, депутат Госдумы Константин Затулин считает, что вопрос о доверии глав субъектов перед новым президентом юридически безоснователен. «Безусловно, будут кадровые изменения, безусловно, у президента, как у человека, который имеет полномочия, есть полномочия и отзывать глав субъектов РФ. Он, безусловно, будет взвешивать за и против, если будет размышлять на эту тему, но формально никакого повода для того, чтобы всех, кто сегодня осуществляет полномочия в субъектах, на этом основании вывести за штат, формального и правового повода нет», — высказал мнение в интервью «Газете.Ru» Затулин.

В качестве претендентов на пост московского градоначальника обсуждаются сразу несколько кандидатур из ближайшего окружения президента Владимира Путина. Наиболее вероятным кандидатом называют главу администрации президента Сергея Собянина. Впрочем, по информации источника «Газеты.Ru», близкого к администрации президента, назначение на должность мэра Москвы в качестве отступных было обещано несостоявшемуся преемнику Путина первому вице-премьеру Сергею Иванову. Это обстоятельство немало обеспокоило Собянина, который, в свою очередь, поставил перед Путиным вопрос о сохранении прежней должности — главы администрации теперь уже нового президента Медведева.

На этом фоне возникли проблемы с трудоустройством у первого заместителя главы кремлевской администрации Владислава Суркова, претендовавшего на то, чтобы переместиться из кресла зама в кресло главы президентской администрации.

Если Собянин сохранится в должности, скорее всего, Сурков будет продолжать исполнять функции его зама с теми же полномочиями, что и сейчас, — курировать внутреннюю политику. Что же касается другого заместителя главы кремлевской администрации Игоря Сечина, его прочат на должность главы аппарата правительства при новом премьере Путине.

Ранее кандидатом в кресло мэра назывался управляющий делами президента Владимир Кожин. Как говорят в московской мэрии, он наиболее подходит для этой должности, поскольку близок к московским бизнес-структурам, играющим существенную роль в экономике города, и имеет большой опыт хозяйственной деятельности.

«Если говорить об этих трех кандидатах — Собянине, Иванове и Кожине, то, как мне представляется, наиболее предпочтительные шансы есть у Собянина, поскольку он имеет опыт руководителя крупного региона и довольно жесткий по характеру», — считает политолог Орлов.

Помимо обсуждения этих трех кандидатов источники «Газеты.Ru» в российском правительстве утверждают, что в числе кандидатов на пост мэра Москвы рассматривается «верный путинец», министр регионального развития РФ Дмитрий Козак.

В самом министерстве эту информацию категорически опровергают. «Этому слуху уже более двух с половиной лет. Какую бы должность ни занимал Дмитрий Николаевич, всегда рождается куча слухов о его дальнейшей деятельности. И пока еще ни разу никто не угадал», — заявил «Газете.Ru» пресс-секретарь главы Минрегионразвития Федор Щербаков.

Президент Института национальной стратегии Станислав Белковский уверен, что в Кремле, безусловно, хотят сменить московского мэра, но не могут решить, кто займет лакомую должность. «Насколько я знаю, формальной договоренности у Кремля с Лужковым нет. Вся проблема сводится к тому, что Кремль никак не может определиться, кого лучше посадить в кресло мэра. Во-первых, это должен быть сильный, амбициозный человек с организаторскими навыками, а во-вторых, впоследствии он должен стать самостоятельной политической фигурой. Видимо, «условная лояльность» Лужкова на данном этапе всем намного комфортнее. Кроме этого Козак, судя по всему, нацелен сейчас на долгосрочную работу в свом министерстве, а практика прошлых лет показывает, что на всех постах, на которые Козака прочил Путин, он не проявил себя в качестве хорошего руководителя и зачастую шел на конфликт. В качестве примера можно привести судебную реформу или приднестровское регулирование. Хотя утверждать однозначно, что такой вариант событий невозможен, я не берусь», — заявил Белковский «Газете.Ru».

В свою очередь, заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин подтверждает, что слухов о кандидатах на пост мэра очень много. «Вариантов обсуждается такое количество, что я запутался. В этом деле фигурирует огромное количество фамилий, в том числе Собянин, Кожин. Уже как-то обещали, что уберут часть команды Лужкова, но до сих пор команда осталась. В этом случае я был бы осторожнее в прогнозах, и дело тут вот в чем. Совсем недавно Козака назначили главой Минрегионразвития, к тому же он разработал большой проект. Не думаю, что его так быстро снимут с этого поста. Кто тогда займется реализацией этих инициатив? Скорее всего — об этом тоже ходят слухи — Козак станет правой рукой Путина в правительстве, его заместителем, но при этом Минрегионразвития он не покинет», — заявил Макаркин.