Федеральная антимонопольная служба России возбудила дело в отношении Федеральной таможенной службы по признакам нарушения закона о защите конкуренции, говорится в сообщении ФАС.Основанием для возбуждения дела послужило поступившее в ФАС России обращение ООО «Таможенная карта» с жалобой на необоснованные отказы таможенных органов принимать для оплаты таможенных платежей банковские (таможенные) карты, эмитированные в рамках платежной системы, организованной указанным координатором эмиссии таможенных карт.
В ходе рассмотрения обращения ФАС России установила, что причиной подобных действий таможенных органов явился изданный ФТС России внутриведомственный документ, предусматривающий запрет приема карт к оплате до прохождения координаторами тестирования их информационного взаимодействия с программным комплексом, установленным в таможнях.
На момент издания Распоряжения функции координатора выполняли два конкурирующих хозяйствующих субъекта - ООО «Таможенная карта» и ООО «Таможенная платежная система».
ФТС России обосновывает необходимость проведения такого тестирования вступлением в силу изменений в Таможенный кодекс России, в соответствии с которыми таможенные платежи должны поступать не на счета таможенных органов, а на счет Федерального казначейства, а также новым порядком заполнения расчетных документов на оплату таможенных платежей. По мнению ФАС России, эти обстоятельства не являются достаточным обоснованием издания такого распоряжения.
Такими образом, ФАС России считает, что в указанных действиях ФТС России содержатся признаки нарушения закона защите конкуренции, поскольку они приводят к ограничению конкуренции среди систем расчетов по таможенным платежам с использованием таможенных карт, а также необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО «Таможенная карта» в качестве координатора.
Рассмотрение дела назначено на 30 августа 2010 года.
