Цивилизация
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон, которым закрепляется запрет на открытие в России филиалов иностранных банков.
Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесло в Думу правительство России летом прошлого года. Изменения вносятся в законы «О банках и банковской деятельности», «О Банке России» и «О валютном регулировании и валютном контроле».
В соответствии с документом, филиалы иностранных банков исключаются из определения банковской системы России. Также слова «филиалы иностранных банков» исключаются из статей о госрегистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и дополнительных требованиях к их созданию и деятельности.
В пояснительной записке к документу говорится, что принятие этого законопроекта предусмотрено планом мероприятий по реализации стратегии развития банковского сектора России до 2015 года.
Правительство отмечает, что в настоящее время в России вправе функционировать дочерние банки, филиалы и представительства иностранных банков. Режим функционирования филиалов отличается от режима работы «дочек» иностранных банков, поскольку филиал не подпадает под юрисдикцию России.
«Таким образом, филиалы иностранных банков не подпадают в полном объеме под надзор регулирующих органов РФ, не обязаны выполнять нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, отчитываться перед Банком России сразу в двух системах бухучета — российской и международной, а также ежемесячно представлять отчетность в Банк России», — говорится в записке.
По мнению правительства, такие особенности деятельности филиалов иностранных банков могут привести к снижению конкурентоспособности российских банков.
«Создание в РФ филиалов иностранных банков на текущем этапе развития банковского сектора является преждевременным», — отмечается в записке.
В документе также говорится, что понимание этой ситуации было условием в процессе переговоров по присоединению России к ВТО и проведения консультаций о вступлении в Организацию экономического сотрудничества и развития.
