Министерство здравоохранения России выдвинуло план радикального повышения акцизов на табак, результатом которого должно стать снижение потребления сигарет и рост поступлений в бюджет.
Сейчас на рассмотрении Госдумы находится правительственный законопроект о ставках акцизов на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы. В понедельник подкомитет по налоговому законодательству комитета Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять его в первом чтении. Согласно документу, сигареты и папиросы в 2013 году будут облагаться по ставке 550 рублей за 1000 штук плюс 8% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 730 рублей; в 2014 годы — 800 рублей плюс 8,5% расчетной стоимости исходя из максимальной розничной цены, но не менее 1040 рублей; в 2015 году — 960 рублей плюс 9% расчетной стоимости, но не менее 1250 рублей.
Предложения Минздрава, которые его руководитель Вероника Скворцова направила на имя вице-премьера Ольги Голодец письмом от 27 сентября (документ цитирует «Финмаркет»), от правительственного варианта кардинально отличаются.
Как отмечает Минздрав, в России — одни из самых низких в мире налогов на табачную продукцию, а распространенность потребления — одна из самых высоких. Министерство считает целесообразным уже с 2013 году поднять акциз на сигареты до 800 рублей за 1000 штук + 8,5% расчетной стоимости, но не менее 1040 рублей, в 2014 году — до 1675 руб./1000 шт. + 10%, но не менее 2000 рублей, в 2015 году — до 3400 руб. /1000 шт. + 10%, но не менее 4000 руб.
По оценке министерства, в 2012 году объем потребления сигарет составит 19 млрд пачек. Индексировав этот показатель на понижающий коэффициент 0,9 (исходя из прогноза падения спроса на 10% благодаря росту цен — до 17,1 млрд пачек) и умножив на ставку минимального налога 20,8 рублей с пачки, Минздрав получает оценку поступления акцизов в размере 356 млрд рублей.
В 2014 году спрос должен упасть еще на 10%. При продажах на уровне 15,4 млрд пачек и акцизе 40 рублей бюджет получит 615 млрд рублей. Еще на 10% потребление сигарет упадет в 2015 году — до 13,86 млрд пачек. При этом бюджет, исходя из акциза в 78 рублей за пачку, получит 1,08 трлн руб.
Дополнительные поступления в бюджет от акцизов министерство предлагает потратить на мероприятия по формированию здорового образа жизни, профилактику и лечение заболеваний, связанных с потреблением табака.
В 2010 году бюджет получил 108,1 млрд рублей акциза на табак, в 2011 году — 139,5 млрд. Поступления за 8 месяцев текущего года составили 117,8 млрд руб.
