Кризис закончился

Правительство отказалось от антикризисного плана на 2016 год

Юлия Калачихина 23.10.2015, 00:14
Shutterstock

Правительство не будет продлевать антикризисный план на следующий год. Вместо него будет создан специальный фонд объемом до 150 млрд руб. Власти настаивают, что кризис закончился, а значит, можно отказаться от ручного управления в пользу плановой работы. Эксперты призывают не расслабляться и говорят, что не исключен новый виток рецессии.

«Мы считаем, что нельзя постоянно находиться в кризисе. Действительно, экономика сейчас, в этом году, испытала шоки, она начинает приспосабливаться», — заявил сегодня министр финансов Антон Силуанов.

«В следующем году у нас так называемого антикризисного плана не будет, будет источник, фонд для поддержки приоритетных отраслей экономики, в рамках которого и будут оказываться меры поддержки ключевым секторам», — пояснил министр.

По мнению министра, российская экономика уже адаптировалась к новым условиям, а поддержать кризисные отрасли власти намерены из специально созданного фонда объемом 150 млрд руб.

«Если помните, было 150 млрд руб. или 130 млрд даже, из которых 74 млрд руб. было поставлено на сельхозрасходы. Остались сейчас нераспределенными 65 млрд руб., а также к этим деньгам будут добавлены средства, которые сконцентрированы за счет перехода остатков средств с текущего года на 2016 год, а также возможная экономия в 2016 году. Общий фонд этот может увеличиться до 150 млрд руб. У нас такая норма есть в бюджете», — пояснил Силуанов.

Напомним, 27 января этого года правительство утвердило «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». В нем было перечислено 60 мер на сумму более 2,3 трлн руб., 1 трлн руб. из которых был направлен на поддержку банковского сектора. Таким образом,

антикризисный фонд — преемник следующего года сократился более чем в 15 раз.

По мнению премьер-министра Дмитрия Медведева, задачи по антикризисному плану «выполняются приличным образом». «Работа по антикризисному плану текущего года в целом, я считаю, идет неплохо», — сказал он сегодня, отметив, что периодически «дает нагоняи за какие-то погрешности».

Быть недовольным премьеру есть за что. По данным Счетной палаты, с точки зрения практической реализации план не выполнен на 36,7%. При этом реальный сектор, в частности малый и средний бизнес, по большому счету поддержки не получил. Также не заработала программа помощи по ипотечным кредитам и механизм госгарантий.

«Неясно, планирует ли правительство подготовку нового антикризисного плана, как будет обеспечена преемственность между мероприятиями плана 2015 и 2016 годов», — недоумевала вчера на отчете правительства по реализации антикризисного плана перед Госдумой глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

По словам Медведева, работа по плану будет продолжена как минимум до конца года. Однако однозначных подходов к вопросу о продлении антикризисного плана на 2016 год пока нет. «Есть, конечно, развилки на будущее, в том числе о том, надо ли на следующий год продлевать действия того или иного антикризисного плана. Мы об этом еще поговорим, это будет зависеть от состояния экономики. Однозначных сейчас подходов нет».

А вот в Минэкономразвития, как и в Минфине, не сомневаются, что с антикризисной деятельностью пора заканчивать.

В ведомстве Алексея Улюкаева считают, что продлевать антикризисный план на 2016 год не нужно: денег на это все равно нет, поэтому лучше вернуться к плановой работе. Тем более что на будущий год российская экономика должна вернуться к росту 0,7% против прогнозируемого падения в 3,9% по итогам 2015 года. То есть наконец оттолкнется от дна, которое национальная экономика нащупывает последние несколько месяцев.

Впрочем, эксперты вчера на встрече в Горках призвали премьера не расслабляться и говорят, что не исключен новый виток рецессии, в том числе из-за очередных внешних шоков. Среди главных рисков — падение цен на нефть и внешнеполитическая ситуация.

«Важно не переоценить ситуацию. То, что выглядит как положительный результат, на самом деле может таковым не являться. Я согласен, что антикризисная программа принесла свои плоды, но это не означает, что шторм затих», — считает декан экономического факультета МГУ Александр Аузан.

Говорить о прохождении дна рано, согласен ректор РАНХиГС Владимир Мау.

«Может как начаться рост, так и продолжиться некоторое снижение, период нахождения на этом дне неясен. По нашим оценкам, данная фаза может продолжаться в зависимости от внешних конъюнктурных условий — цен не только на нефть, но и на металлы, удобрения, физических объемов спроса на газ и другое экспортируемое сырье — от одного-двух кварталов до одного года. Иными словами, оттолкнуться от дна экономика может не ранее первого-второго кварталов 2016 года», - подчеркнул он.

Председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин заметил, что новые внешние шоки, а именно дальнейшее падение цены нефти и внешнеполитические изменения, могут значительно ухудшить ситуацию в экономике.