Екатерина Шульман
о новой роли
российского парламента

Cофт на экспорт

Минкомсвязи планирует экспортировать российский софт в страны БРИКС

Владимир Тодоров 20.11.2014, 22:37
iStockPhoto

Минкомсвязи рассчитывает не только заместить импортный софт российским, но и наладить его экспорт в страны БРИКС. В связи с этим ведомство рассчитывает на ежегодный объем инвестиций в 40 млрд руб. Однако Индия, Китай и Бразилия имеют массу своих разработок, что не позволит российским IT-продуктам получить долю на рынке.

Министерство связи и массовых коммуникаций оценило объем инвестиций в разработку отечественных IT-продуктов и ПО в 40 млрд руб. в год, заявил глава ведомства Николай Никифоров.

По его словам, для разработки и развития критических видов ПО понадобится прямая финансовая поддержка, в том числе и со стороны государства.

«Необходимые инвестиции, по нашей оценке, в течение пяти-семи лет составят около 40 млрд руб. ежегодно, это очень капиталоемкие, инженерно сложные разработки», — отметил министр. Из этой суммы, по мнению Никифорова, около 10 млрд руб. в год должны составить государственные средства.

Столь крупный объем инвестиций чиновник объяснил необходимостью создания в кратчайшие сроки конкурентоспособного ПО, изначально ориентированного на экспорт. «Российский рынок ПО составляет всего около 2% от мирового рынка. Даже если мы весь госзаказ ПО отдадим исключительно нашим компаниям, то это менее 1% от мирового рынка», — посетовал Никифоров.

По его мнению, в России сегодня стоит задача по созданию системы управления базами данных для финансовых и государственных учреждений, операционных систем для мобильных устройств и дата-центров, а также отраслевых видов софта. По каждому из этих видов ПО уже создаются профильные рабочие группы при экспертном совете Минкомсвязи по развитию IT-отрасли.

«Основным потенциалом экспорта отечественного ПО, исходя из геополитической ситуации, являются страны блока БРИКС», — подытожил министр.

«Существуют различные модели поддержки развития российских IT-компаний, как финансовые, так и общего характера. То, что касается мер общего характера, то они изложены в Стратегии развития отрасли информационных технологий, адресная финансовая поддержка осуществляется в основном такими институтами развития, как РВК, Сколково и рядом других», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе Минкомсвязи.

Представители ведомства также отметили, что одновременно с этим существует ряд государственных задач, связанных с необходимостью разработки новой IT-продукции в критических элементах инфраструктуры. При этом на настоящий момент у государства нет механизмов для запуска разработки такой продукции, однако есть понимание того, что эта продукция должна разрабатываться уже зарекомендовавшими себя IT-компаниями и в последующем стать востребованной как на российском рынке, так на рынках стран БРИКС.

«Отечественный софт вполне может вызвать интерес со стороны стран БРИКС и ряда других государств. Рынок достаточно большой. Главными конкурентными преимуществами российских IT-продуктов должны стать их надежность и альтернативность единственным в своем роде разработкам», — считает представитель ведомства.

%«Многие независимые от геополитического влияния США страны озабочены обеспечением собственного информационного суверенитета и заняты поиском альтернативы американскому софту, а потому будут заинтересованы в приобретении безопасных IT-продуктов, произведенных в России».

Однако источники инвестиций в разработку отечественного ПО пока остаются неясными, а конкурентоспособность российского ПО на мировом рынке вызывает сомнения, констатирует аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казерян.

«В идеале источниками финансирования должен быть не федеральный бюджет и спонсируемые из этого же бюджета различные фонды, а частные средства. Однако многие отечественные IT-компании и так стабильно генерируют прибыль, так что механизмом их поддержки должны стать не инвестиции, а разного рода законодательные льготы, в том числе налоговые», — считает он.

Казерян также не склонен полагать, что отечественные IT-разработки будут востребованы странами — членами БРИКС. «Китаю российские программные продукты точно не нужны, в Индии также существует мощнейшая индустрия разработки ПО. Индусы скорее сами нуждаются в заказах на разработку софта из-за развитого аутсорса», — полагает эксперт. По его словам, не нуждается в российских разработках и Бразилия, в последние годы ставшая латиноамериканским центром высоких технологий. В стране на сегодня открыты филиалы почти всех ведущих интернет-компаний мира, а власти уделяют повышенное внимание созданию и внедрению собственных продуктов.

«Исторически наши рынки – это не страны БРИКС, а Европа и Америка, куда уезжают работать наши специалисты. Россия может включиться в борьбу за Юго-Восточную Азию, но там сегодня сильны позиции Китая, так что отечественной IT-отрасли придется проделать серьезную работу», — считает Казерян.

Эксперт также ставит под сомнение саму модель, по которой российский софт собирается выходить на мировой рынок. «Специфика рынка ПО такова, что успехом обычно пользуются инновационные продукты, в процессе повышения спроса избавляющиеся от технических недостатков. Россия же хочет скопировать уже существующие системы, а потом думать, как выводить их на рынок. Но такая тактика обречена на провал».

«Если бы государство было изначально ориентировано на развитие перспективных продуктов, то можно было бы говорить о создании экспортно ориентированной индустрии ПО. Сейчас же мы говорим исключительно об импортозамещении, а перспективы успеха этих IT-продуктов на рынке сомнительны», — утверждает аналитик.%

Напомним, летом правительство РФ озаботилось проблемой импортозамещения в сфере ПО. Основной причиной возможного отказа от западного софта была названа поддержка антироссийских санкций такими компаниями, как Microsoft, Oracle, HP, Symantec, а также опасения наличия шпионских «закладок» в западной продукции.

Позднее комиссия по развитию стратегических информационных систем при комитете Госдумы по науке и наукоемким технологиям выдвинула идею запрета закупки иностранного софта при наличии российских аналогов. Члены комиссии также озвучили планы по созданию единого реестра ПО, в котором будут регистрироваться все безопасные IT-продукты. Кроме того, по мнению Госдумы, процент участия иностранных граждан во владении отечественными разработчиками ПО не должен превышать 50%.

Министр связи Николай Никифоров не раз выступал с требованием смягчить политику в отношении импортного софта. По его словам, в процессе госзакупок заказчик должен лишь обосновывать необходимость покупки зарубежных IT-продуктов при наличии российских аналогов.

«Изменения в процедуре госзакупок должны позитивно сказаться на отечественной IT-отрасли, однако предлагаемый механизм определения «доверенного» софта и составление соответствующего реестра, по сути, ставит российские компании перед выбором – продавать свою продукцию государству или на мировой рынок», — сетует Казерян.