Цивилизация
В воскресенье Канада обнародовала расширенный список 16 российских банков и компаний, против которых введены санкции. В список попали «Авиа Групп», «Акваника», СПМ-банк, «Авиа групп Норд», Инвесткапиталбанк, «Зест», Собинбанк, «Стройгазмонтаж», «Сахатранс», «Стройтрансгаз» (и его структуры), «Аброс», а также Volga Group. По словам премьер-министра Канады Стивена Харпера, принятые меры «будут продолжать усиливать экономическое давление на Россию и лиц, ответственных за кризис на Украине».
Но не все согласны с Харпером в оценке влияния санкций. По мнению западных СМИ, меры в отношении Москвы могут негативно отразиться не только на российской экономике, но и на восстановлении экономики Европы и общемировом росте.
С самого начала хрупкость европейской экономики и опасения по поводу ограничений энергопоставок заставляли Европейский союз с осторожностью относиться к введению санкций, которые могут сорвать зарождающееся экономическое восстановление,
сообщает The Wall Street Journal. На встрече с канцлером Германии Ангелой Меркель президент США Барак Обама заявил, что для введения дальнейших санкций, которые могут затронуть целые отрасли российской экономики, необходимо множество консультаций. «В Евросоюз входит 28 стран, и некоторые из них более уязвимы для ответных санкций России, чем другие. Мы обязаны принимать это во внимание», — добавил Обама.
Опасения последствий третьего раунда санкций стали главной темой встреч министров финансов и глав центральных банков западных стран в прошлом месяце. Международный валютный фонд ожидает, что в этом году экономика еврозоны вырастет на 1,2% после двух лет спада. Недавно первоначальный прогноз в 1,7% был понижен в связи с обострением конфликта между Россией и Украиной. Страны Центральной и Восточной Европы имеют достаточно высокий уровень экономических отношений с Россией, бывшие республики Советского Союза также связаны с Москвой прочными энергетическими и торговыми связями, поэтому экономические проблемы России отразятся и на них.
Санкции в отношении финансового сектора России могут повлечь за собой непредсказуемые последствия на валютно-обменном и товарном рынках, где российские фирмы являются крупными игроками.
Подобный эффект сложно оценить количественно, но санкции могут ограничить возможности России по продаже нефти и природного газа на мировых рынках и создать угрозу жизненно важному импорту энергоносителей в Европу. Пока Запад выбрал для применения санкций российские энергетические компании и банки, которые не сильно интегрированы с европейской экономикой.
По мнению Хуана Зарате, бывшего заместителя советника по национальной безопасности в администрации Джорджа Буша, гораздо более «политически приемлемым» является наложение санкций на такие сектора, как оборона и финансы, в то время как затрагивание непосредственно энергетики будет иметь «более глубокие последствия для европейской и мировой экономики». В свое время Зарате контролировал применение «умных» санкций против «Аль-Каиды (организация запрещена в России)», Северной Кореи и Ирана. И хотя Россия не похожа на Иран, есть меры, которые можно принять. По словам Зарате, необходимо, чтобы европейским бизнесменам было невыгодно вести дела с российскими олигархами и государственными институтами.
Подобный шаг может быть разрушительным для России, которая зависит от доллара больше, чем любой другой развивающийся рынок.
Почти 90% российского экспорта торгуется в долларах, сообщает The Guardian. Уровень государственного долга достаточно низок, но банки и компании страны «подсели» на устойчивый поток иностранных кредитов: сейчас долг компаний кредиторам составляет $439 млрд, а банков — $215 млрд.
Некоторые сенаторы-республиканцы требуют агрессивных шагов от правительства. Таким может стать внесенный на прошлой неделе в Сенат США законопроект, поддерживаемый Джоном Маккейном и Бобом Коркером. Документ призывает к замораживанию активов крупнейших российских банков — Сбербанка и ВТБ, — а также таких компаний, как «Газпром», «Новатэк» и «Рособоронэкпорт». Но у Запада слишком много интересов в России, чтобы наказывать Москву чрезмерно, считает The Guardian.
Поэтому многие эксперты считают подобный шаг возможным только в качестве последнего средства.
Исключение ВТБ и Сбербанка из международных финансовых рынков заставит российские компании искать другую валюту для международной торговли. «Реальным следствием исключения из западной финансовой системы является переход России в рецессию», — говорит Крис Уифер из расположенной в Москве консалтинговой компании Macro Advisory.
Любое расширение санкций может повлечь ответную реакцию. «Россия может быстро навредить западным автопроизводителям и компаниям аэрокосмического сектора», — продолжает Уифер. Среди наиболее уязвимых компаний в США находится, к примеру, Boeing, который собирается в ближайшие годы закупить сибирского титана на $18 млрд. Торговый оборот Европы с Россией в 15 раз больше, чем у России и США, поэтому европейские компании и пострадать могут куда больше.
«Европейцы не собираются идти в отношениях с Россией по иранскому маршруту, — говорит Джуди Демпси из Карнеги-центра в Берлине. — Европейцы сильно разобщены, и отдельные государства имеют крепкие торговые связи с Россией».
Даже сторонники санкций не считают их универсальным решением.
Джон Лоуг из Chatham House сравнивает текущую ситуацию с российско-грузинским конфликтом в 2008 году, когда осуждение со стороны европейских государств сочеталось с нежеланием вводить санкции. «Урок, который Россия извлекла после 2008 года, заключается в том, что бизнес возвращается. У Запада слишком много интересов в России», — добавляет Лоуг.
Сенатор-республиканец Линдси Грэм и вовсе считает, что санкции США в отношении России пока только способствуют укреплению российской экономики, сообщает The Washington Times.
«После последнего раунда [санкций] рубль поднялся в цене, фондовый рынок укрепился» — отметил Грэм в эфире телекомпании CBS. По словам сенатора, подобные меры стоило бы назвать «законом о восстановлении российской экономики».
Грэм подчеркнул, что на месте американского правительства он ввел бы санкции против энергетического и банковского секторов России, а также помог украинцам вооружениями, чтобы они могли защитить себя.
