Правительство одобрило шесть законопроектов, касающихся пенсионных накоплений граждан. В них могут быть внесены правки во время обсуждения в Госдуме, заявил журналистам после заседания правительства глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.
Речь идет в том числе о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».
Им, в частности, предполагается, что средства накопительной части пенсии россиян за 2014 год будут направлены в распределительную часть пенсионной системы, в том числе средства, находящиеся сейчас под управлением УК и НПФ. Отчисления в накопительную часть пенсии за 2013 год также останутся в ПФР.
«Законопроектом предусматривается, что в случае если выбранный застрахованным лицом вариант не соответствует требованиям закона о гарантиях пенсионных накоплений и требованиям Центробанка, поступившие в 2014 году страховые взносы направляются в распределительную составляющую пенсионной системы», — говорится в сообщении Министерства труда, которое выступило разработчиком законопроекта.
Пенсионные средства россиян из накопительной части будут возвращены на счета россиян, заявил 3 октября журналистам Алексей Улюкаев. Он уточнил, что Минфин зарезервирует эти средства и они вернутся на счета клиентов после того, как механизм гарантирования пенсионных накоплений будет создан, а НПФ акционированы. Министр не смог ответить на вопрос, почему в распределительную систему также направлены средства, находящиеся под управлением частных УК. Им процедуру акционирования проходить не нужно.
Также Улюкаев добавил, что, говоря о возврате из зарезервированных средств, он ориентируется «на устное заявление министра финансов».
Речь идет примерно о 240 млрд руб. Они будут сэкономлены за счет того, что трансферт из федерального бюджета на эту сумму в Пенсионный фонд России не будет перечислен, а будет замещен средствами накопительной части пенсионной системы.
«Эквивалент трансферта будет зарезервирован в рамках федерального бюджета. Средства могут стать в дальнейшем источником для разнесения по счетам застрахованных лиц», — сказал Улюкаев.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявлял, что все НПФ должны акционироваться и вступить в систему гарантирования до 1 января 2016 года, а глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что на средства, которые будут направляться в Пенсионный фонд, будут начисляться проценты. Средства, передаваемые в страховую часть, будут проиндексированы на размер инфляции плюс 2%, то есть в 2014 году доходность составит около 7%.
«Неплохо, потому что не все НПФ начисляют проценты по инфляции плюс, некоторые по инфляции минус», — цитировал министра «Интерфакс».
«Предложенные меры призваны повысить гарантии сохранности пенсионных средств, но лишение НПФ новых поступлений не без основания создает опасения национализации частных накоплений», — говорил ранее «Газете.Ru» Глеб Мордвинов, специалист отдела анализа рынков управления инвестиционного консультирования брокерского дома «Открытие».
Сейчас УК и НПФ надо готовиться к замедлению темпов прироста средств, даже если средства будут возвращены, говорит «Газете.Ru» генеральный директор «ВТБ Управление активами» Наталья Плугарь.
Когда стало известно о принятом решении обнулить накопительную часть пенсии «молчунов», НПФ и УК, напротив, ожидали, что до конца года – за три с половиной месяца – свои пенсионные средства из ВЭБа переведут около 1,5–2 млн человек, говорил «Газете.Ru» генеральный директор УК «КапиталЪ» Вадим Сосков.
«В метаниях правительства положительного эффекта (для НПФ и УК) не будет», — уверена Плугарь.
Ранее Алексей Улюкаев заявлял, что не исключает исков в суд от клиентов НПФ, накопления которых за 2014 год попадут в распределительную часть пенсионной системы.
«Мы предполагаем обращение застрахованных граждан в суд», — отметил он в интервью телеканалу «Россия 24». Министр сказал, что такие иски имеют «неплохие судебные перспективы».
Если в законопроекте будут прописаны компенсационные меры от перевода накоплений россиян в распределительную часть пенсионной системы и законопроект не будет противоречить кодексу, то иски не будут иметь перспектив, считает председатель правления Московского юридического агентства Алексей Линецкий.
В результате «пенсионного маневра» вырастет страховая часть пенсии, хотя накопительная часть увеличиваться не будет,
заявлял ранее глава Минфина Антон Силуанов.
Добавим, 3 октября правительство одобрило продление до 31 декабря 2015 года права россиян определиться с выбором негосударственного пенсионного фонда или управляющей компании. Если выбор не будет сделан, то 6% индивидуальной части тарифа будет перечислено в страховую часть пенсии, а в накопительную часть – 0%.
