Российский Дальний Восток изможден от нехватки инвестиций, для их притока требуются дешевые энергоносители. Обеспечить снижение цен можно, но для этого нужно разделить «Газпром». Такое мнение в интервью газете Financial Times высказал предприниматель Олег Дерипаска.
Внутрироссийская цена на газ уже вдвое обогнала американскую, «Газпром» зациклился на работе в западном направлении, в ущерб быстро растущему азиатскому рынку, считает владелец «Базэла», уже второй раз публично и резко выступивший по непрофильной теме.
В интервью Financial Times Олег Дерипаска подверг критике российскую систему охраны порядка и правосудия. По его словам, если бы система работала правильно, то участницам группы Pussy Riot дали бы по 15 суток общественных работ (две участницы группы приговорены к двум годам заключения в исправительных колониях). Сейчас правоохранительные органы раздуты, полагает бизнесмен.
«Система российских правоохранительных органов настолько сильна, что будет защищать себя до последней пули», — отметил предприниматель. По его словам, ФСБ уже вдвое больше советского КГБ.
Относительно успешности борьбы со взяточничеством в России Дерипаска настроен пессимистически. «Тюрьм не хватит, чтоб с коррупцией бороться», — сказал он.
Но политику президента Владимира Путина Дерипаска поддерживает. «Если не Путин, то кому сейчас управлять страной? Конечно, не [Гарри] Каспарову», — сказал он.
«Для выгоды Дальнего Востока и Восточной Сибири «Газпром» нужно разделить», — сказал Дерипаска и обвинил «Газпром» в «рентоориентированном» поведении.
В «Газпроме» с подходом Дерипаски к структуре компании не согласились. «Отдельную структуру мы выделять не планируем», — заявил «Газете.Ru» официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.
«Чтобы инвестировать на Востоке, нужно зарабатывать на Западе, — пояснил он. — Если компанию разделить, кто это будет делать? Дерипаска?»
Развитие газовой отрасли в восточных регионах России предусмотрено государственной «Программой создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). Она была утверждена в 2007 году. Координатором программы является «Газпром».
В реформировании нуждается и банковская система, сказал Олег Дерипаска в интервью Financial Times. Она слишком сконцентрирована: 72% всех кредитов выдают только пять банков, в основном они государственные. Малому бизнесу приходится буквально бороться за кредиты, указал Дерипаска: их дают обычно на три года и под 15%. В пример он привел Сибирь: в таких городах, как Красноярск и Иркутск, лет восемь назад работали по 5–6 местных банков. Они поддерживали региональную промышленность — выдавали кредиты на строительство, обрабатывающее производство, сельское хозяйство. Сейчас ситуация изменилась, сетует предприниматель.
Рынок фактически заняли Сбербанк и ВТБ, сказал Дерипаска. Как результат, за кредитами на сумму более $10 млн сибирским бизнесменам нужно ехать в Москву.
Денежно-кредитная политика ЦБ Дерипаску тоже не устраивает: он считает ставки слишком высокими. «Россия никогда не получит выгоды от членства во Всемирной торговой организации, пока не будет уделять внимание таким вещам, как стоимость капитала и ставки», — подчеркнул бизнесмен.
Также в Восточную программу входит проект «Владивосток-СПГ», подразумевающий строительство в районе Владивостока завода по сжижению газа мощностью 15 млн тонн в год. Первая очередь должна быть запущена в 2018 году.
Восточной программой «Газпрома» может заниматься отдельное юридическое лицо, но это будет стопроцентная «дочка» газового холдинга, пояснил аналитик UBS Константин Черепанов. Он напомнил, что такая схема действует, например, на Ванкорском месторождении «Роснефти» — его разрабатывает дочерняя структура компании «Ванкорнефть».
«Но разделять «Газпром» по территориальному признаку смысла не имеет», — считает Черепанов. По мнению эксперта, реформирование «Газпрома» имело бы смысл, если бы речь шла о разделении компании на добывающую и транспортную, так как это разные виды бизнеса.
Логика Дерипаски понятна, комментирует эксперт «Велес капитала» Василий Танурков. «Он указывает на то, что «Газпром» — очень непрозрачная компания. Здесь много разных видов бизнеса – «Газпром» фактически является конгломератом, плюс масса непрофильных активов. Непонятно, кто кого субсидирует», — отмечает эксперт. Но, по его мнению, выделение под восточное направление отдельной структуры не повысит уровень прозрачности «Газпрома». Логичнее было бы разделить компанию по видам бизнеса – добыче и транспортировке газа, соглашается эксперт с Черепановым.
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что уже сейчас «Газпром Восток» получает субсидии госбюджета. «Государство компенсирует монополии убытки от газопровода Сахалин--Хабаровск--Владивосток в размере 11,5 млрд рублей в год, — рассказывает эксперт. — Ввод в строй мегапроекта «Сила Сибири» (развитие Якутского и Иркутского центров газодобычи) приведёт к дополнительным убыткам и многократному росту размера государственной поддержки».
Корчемкин полагает, что через 5–6 лет компания будет разделена. «В собственности государства останется головная компания, на которую будут записаны все долги, а дочерние предприятия будут приватизированы», — скептичен эксперт.
Но глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов полагает, что разделение «Газпрома» — это абсурд с экономической точки зрения. «Дерипаска привлекает внимание к другим своим словам – про то, что газ в России значительно дороже, чем, например, в Америке», — говорит эксперт, считая это попыткой «частично снять с себя ответственность за закрытие ряда алюминиевых заводов на Урале».
«В производстве алюминия очень большую роль играет стоимость электроэнергии, и Дерипаска ранее уже говорил, что остановка заводов связана именно с дорогим электричеством, — рассказывает Симонов. – А в производстве электроэнергии, в свою очередь, велика доля газа как сырья».
