Цивилизация
Объем хищений в рамках разработки системы спутниковой связи ГЛОНАСС составляет 6,5 млрд рублей, заявил в четверг начальник УВД На московском метрополитене Виктор Божков, ранее возглавлявший 4-е управление безопасности на режимных объектах, занимавшееся расследованием данного дела. В список режимных входят и «Российские космические системы» (РКС), курирующие проект ГЛОНАСС.
Сумма претензий может возрасти, не исключают в МВД. «Пока подтверждается хищение в сумме 6,5 млрд рублей. В настоящее время расследование продолжается», — цитирует Божкова ИТАР-ТАСС.
Источник «Газеты.Ru» в правоохранительных органах объяснил, что дело по возможным хищениям при реализации проекта ГЛОНАСС было «непосредственно на контроле Божкова».
«Оперативная разработка должностных лиц РКС началась два с половиной года назад, а полгода назад следователями 4-го управления было возбуждено уголовное дело. Первоначально сотрудники 4-го управления получили оперативную информацию о крупных хищениях, доложили руководству. После состоялось совещание у Сергея Иванова (сейчас возглавляет администрацию президента, ранее был вице-премьером и курировал в том числе космическую отрасль. — «Газета.Ru»). На этом совещании присутствовали министр внутренних дел Рашид Нургалиев и нынешний глава ведомства, руководивший ГУ МВД по Москве Владимир Колокольцев. Было принято решение вести дальнейшее расследование — собирать и протоколировать полученные данные», — говорит источник.
Сейчас, по его словам, доказан объем хищений 500 млн рублей. Заведено уголовное дело по ч. 2 ст. 201 Уголовного кодекса — «Злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». Всего, по оперативной информации, он составляет не менее 6,5 млрд рублей. В материалах дела речь идет о руководителях РКС, но конкретные фамилии в МВД не называют.
ГЛОНАСС — это один из ключевых проектов отечественной космонавтики в последнее десятилетие, конкурент американской GPS и европейской GLOSPACE. Федеральная целевая программа на 2001—2011 годы предполагала обеспечение функционирования и развития системы спутниковой связи, изготовление навигационного оборудования, внедрение навигации на транспорте, в геодезии и для специальных потребителей. Заказчиком и распорядителем бюджетных средств выступает Роскосмос, исполнителем — РКС.
Похищенные средства составляют 5,6% от общего объема финансирования, который составлял 116,9 млрд рублей. Новая госпрограмма развития системы до 2020 года предусматривает выделение еще 300 млрд рублей.
Дело было инициировано после проверок Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) и Роскосмоса. По версии следствия, руководство РКС заключило договоры с коммерческими фирмами.
Компании выступили исполнителями научно-исследовательских работ. По версии следствия, эти фирмы не имели квалифицированных специалистов и оборудования, а все работы в действительности выполняли сотрудники РКС. Затем руководство РКС расплачивалось по контрактам, а деньги переводились на счета двух подконтрольных топ-менеджменту структур, после чего выводились через фирмы-однодневки.
«В прошлом году Роскосмос провел собственную проверку работы РКС, были сделаны некоторые замечания по их работе, материалы проверки были переданы в МВД», — сказал начальник пресс-службы Роскосмоса Алексей Кузнецов, добавив, что «новых комментариев нет».
В пресс-службе РКС отказались от комментариев, сославшись на рекомендацию Кремля, что должностным лицам РКС следует «быть поаккуратнее с заявлениями и не ставить под сомнение профессионализм, компетентность и порядочность сотрудников правоохранительных органов, проводящих расследование».
Ранее в пятницу в РКС заявили, что информация МВД о хищении 6,5 млрд рублей из средств, предназначавшихся на разработку и развитие системы ГЛОНАСС, не соответствует действительности.
«Скоро комментарии по РКС и системе ГЛОНАСС будут делать постовые полицейские. И чем ниже должность комментатора, тем страшнее будет сумма. Сейчас уже называется сумма в 6,5 млрд рублей», — цитирует Зубахина «Интерфакс».
В пресс-службе ГУ МВД России по Москве в пятницу отказались комментировать подробности расследования, сославшись на тайну следствия.
Источник в космической отрасли говорит, что проверки обоснованности распределения бюджетных денег, выделенных на ГЛОНАСС, стартовали почти сразу после смены руководства Роскосмоса: Владимир Поповкин сменил на этом посту Анатолия Перминова весной 2011 года.
После отставки Перминов занял должность заместителя гендиректора-генконструктора РКС. Сейчас пост гендиректора-генконструктора РКС занимает Юрий Урличич, его первые заместители — Сергей Ежов, Валерий Субботин и Иван Голуб.
«После того как Поповкин возглавил Роскосмос, было решено устроить ревизию всех затрат из бюджета, которые были выделены РКС, в том числе и по федеральной целевой программе ГЛОНАСС, — поясняет источник в отрасли. — Новый руководитель решил проверить, как Анатолий Перминов потратил бюджетные средства».
Внутренняя проверка, которая проводилась финансовой службой Роскосмоса, выявила что средства РКС направляли в адрес ЗАО «НПО космического приборостроения», знает источник. «У этой структуры не было своих производственных мощностей, для выполнения госзаказа она опять перегоняла часть денег в РКС, и специалисты РКС разрабатывали ГЛОНАСС, — поясняет источник. — Материалы проверки были направлены в начале этого года в четвертое управление МВД. Проверку РКС провела и Счетная палата».
Проверка СП показала, что, несмотря на своевременное и полное финансирование из федерального бюджета расходов по программе, к 2011 году целевые показатели были достигнуты по 18 из 28 целей, отчитались ранее аудиторы.
Голуб ранее отрицал обвинения в коррупции и в открытом письме критиковал деятельность самого Поповкина.
«РКС — закрытое государственное предприятие, которое контролируется ключевыми спецслужбами, в том числе ФСБ. Процесс должен быть под надзором, а оценивать ущерб должна профильная государственная комиссия, а не следствие», — скептичен источник в отрасли связи.
