В пятницу глава «Роснефти» Игорь Сечин встретился с руководителями крупнейших нефтегазовых компаний России. По данным «Газеты.Ru», на встрече присутствовали гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, исполнительный директор «ТНК-ВР Холдинга» Герман Хан, глава «Башнефти» Александр Корсик, глава «Газпром нефти» Александр Дюков, президент «Русснефти» Михаил Гуцериев, гендиректор «Зарубежнефти» Николай Брунич и президент группы «Альянс» Муса Бажаев. Также был приглашен глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов, но он не смог присутствовать, так как находился в командировке.
«Налоговая нагрузка на нефтяную отрасль сейчас максимальная, — комментирует Александра Суслина из Экономической экспертной группы. – В 2011 году нефтяники обеспечили 45% доходов бюджета. Газовая отрасль обеспечила лишь 5%. А в 2012-2013 гг нефтяной НДПИ решено увеличить, следовательно, нагрузка на сектор возрастет.
Аналитик ИФК «Метрополь» Сергей Вахрамеев говорит, что около 60-70% выручки нефтяных компаний идет на уплату налогов. «В прошлом году была введена система «60-66», согласно которой при расчете экспортной пошлины на сырую нефть учитывается не 65% от разницы между ценой мониторинга и ценой нефти в $182,5 за тонну, а 60%, — напоминает эксперт. – Это несколько облегчило налоговое бремя, но оно остается тяжелым, и нефтяные компании пытаются пролоббировать снижение поправочного коэффициента до 55%». По словам Вахрамеева, это значительно увеличило бы свободный денежный поток компаний. Аналитик считает, что на данный момент влияние Сечина в топливно-энергетическом комплексе сильнее, чем у нового куратора ТЭК Аркадия Дворковича и нефтяники, очевидно, рассчитывают, что Сечин, сам возглавивший нефтяную компанию, может пролоббировать снижение коэффициента. «Но будет ли Сечин этим заниматься – большой вопрос, — говорит Вахрамеев. – Это действительно было бы выгодно «Роснефти», но не выгодно государству, теряющему поступления в бюджет».
«Роснефть» сообщает, что по предложению одного из участников встречи было решено создать дискуссионную площадку «Нефтяной клуб». «Участники клуба считают, что подобный формат обсуждения отвечает интересам компаний, будет способствовать повышению эффективности взаимодействия и позитивно скажется на конечном потребителе», — отмечается в сообщении.
Представитель одной из российских нефтяных компаний рассказал «Газете.Ru», что аналогичный клуб существует в рамках Всемирного экономического форума. «Главы крупнейших мировых нефтяных компаний встречаются в пригороде Давоса и обсуждают актуальные вопросы, в том числе ценовую политику, — рассказывает источник. – Очевидно, сейчас мы видим попытку создать что-то подобное на внутрироссийском уровне».
Он не исключил, что работой российского клуба может заинтересоваться Федеральная антимонопольная служба.
Как стало известно «Газете.Ru», на первой встрече обсуждались, в частности, проблемы российского арктического шельфа и налогообложение нефтяной отрасли.
Источник в нефтяной отрасли подтвердил, что речь шла, в частности, о доступе частных компаний к шельфовым запасам. «Эта тема еще будет активно обсуждаться на следующей неделе», — добавил собеседник «Газеты.Ru». Он отметил, что частным корпорациям, которые хотят самостоятельно разрабатывать шельф, в любом случае придется приглашать партнеров-инвесторов, собственных ресурсов не хватает. «Инвесторам нужны долгосрочные гарантии, а частники таких гарантий предоставить не могут, — говорит источник. – С момента работ до получения прибыли пройдет 15–20 лет, а за это время с частной компанией может произойти что угодно».
«Роснефть» до 2016 года сама должна стать частной компанией (государство планирует продать принадлежащие ему 75,16% акций «Роснефти»), но, по мнению источника, это еще «далеко не решенный вопрос». По его словам, контрольный пакет «вполне может остаться у государства».
«Роснефть» уже договорилась о реализации ряда шельфовых проектов в партнерстве с американской ExxonMobil, итальянской Eni и норвежской Statoil.
В начале апреля главы «ЛУКойла», «ТНК-ВР», «Сургутнефтегаза» и «Башнефти» направили письмо Владимиру Путину, занимавшему на тот момент должность премьер-министра. Нефтяники просили допустить их к ресурсам шельфа.
Путин в ответ заявил, что уже дал поручение членам правительства подумать над тем, как «с большим эффектом приглашать частные российские компании на шельфовые проекты».
В результате предшественник Сечина на посту главы «Роснефти» Эдуард Худайнатов направил частным конкурентам письмо, в котором предложил компаниям поработать на шельфе на тех же условиях, что и Exxon (американские инвесторы получили 33% в СП с «Роснефтью», тогда соглашений с Eni и Statoil еще не было). Предложение было сделано по 12 участкам на шельфе России, в том числе и в бывшей «серой зоне» Баренцева моря (зона, по которой ранее Россия спорила с Норвегией) и на Магадане.
Официально подробности условий совместной разработки шельфа не были раскрыты, но источники сообщали, что частные компании должны взять на себя расходы по геологоразведке, а кроме того платить «Роснефти» $0,25 с каждого барреля. Реализацией добытых углеводородов будет заниматься совместное предприятие, но на основании предложений «Роснефти».
Заинтересованность проявил лишь «ЛУКойл», но Алекперов заявил, что его компания заинтересована в получении доступа к шельфу на тех же условиях, что и госкомпании.
Ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев говорит, что частные нефтяные компании в первую очередь заинтересованы в том, чтобы привлечь инвестиции в шельфовые проекты, записать запасы на балансы и повысить капитализацию.
«Но сейчас никто не готов к разработке шельфа Арктики, — подчеркивает эксперт. – Крайне велика вероятность аварии».
Источник в нефтяной отрасли сомневается, что частные корпорации в итоге будут допущены к шельфу. По его словам, государство в этом не заинтересовано в силу того, что дивидендные выплаты частных компаний идут их акционерам, в то время как акционером «Роснефти» пока является государство, то есть дивиденды компании идут напрямую в бюджет. Кроме того, государство, по словам собеседника «Газеты.Ru», более привлекательный партнер для иностранных инвесторов.
Тема налогов продолжает тему доступа к шельфу. Один из миноритарных акционеров «Роснефти» уверен, что нефтяные компании просили Сечина пролоббировать налоговые льготы для шельфовых проектов. «Не только льгот по НДПИ и экспортным пошлинам на шельфовых проектах, но и гарантий того, что льготный налоговый режим останется неизменным, по крайней мере, в течение 5–7 лет», — считает он.