Город Каменщика

Аэропорт Домодедово собирается построить новый город

Владельцы аэропорта Домодедово подготовили концепцию его развития. В радиусе 25 километров вокруг него должен появиться новый город, с жильем, вокзалами и промзонами. Инвестиции в проект аналитики оценивают в $30 млрд, они уверены: программа развития потребует привлечения новых партнеров.

Во вторник администрация аэропорта Домодедово презентует проект «Аэротрополис». В материалах аэропорта (есть в распоряжении «Газеты.Ru») он описан как «градостроительное образование, включающее в себя бизнес-парки, логистические и индустриальные центры, промышленные территории, узловые станции и вокзалы, торговые комплексы, технологические, информационные и коммуникационные центры». Консультантом проекта выступил профессор Университета штата Северная Каролина Джон Касарда.

Предполагается, что Аэротрополис расположится в радиусе 25 километров вокруг аэропорта Домодедово. А его экономический эффект может распространиться на расстояние до 90 километров.

Создание Аэротрополиса предполагает наличие обширных свободных территорий с возможностью строительства девяти взлетно-посадочных полос. Аэропортовая площадь Домодедово на 2010 год составляет 16300 гектаров с возможностью расширения – это больше показателей аэропортов Шереметьево (967 гектаров) и Внуково (722 гектаров), пишут эксперты Домодедово.

Но территория в радиусе 25 км от аэропорта существенно превышает заявленные площади и захватывает не только села, но и города Бронницы, Климовск, Щербинка, Подольск, а также территорию Москвы и Бирюлевский лесопарк.

Крупным землевладельцем в районе Домодедово выступает группа Coalco, объединяющая девелоперские активы предпринимателя Василия Анисимова.

В зависимости от параметров проекта инвестиции в него могут составить от $10 млрд до $30 млрд, полагает аналитик ИФК «Метрополь» Андрей Рожков.

«Домодедово самостоятельно такую сумму не осилит, — уверен аналитик. — Поэтому будет привлекать девелоперов, связанных с коммерческой недвижимостью, либо компании, развивающие проекты по логистике, перегрузке, которые сейчас сотрудничают с Домодедово».

Ранее источники «Газеты.Ru» говорили об интересе к аэропорту структур предпринимателей Аркадия Ротенберга и Геннадия Тимченко. В банке Ротенберга «Северный морской путь» не прокомментировали ситуацию. Источник, близкий к Тимченко, сообщил, что это «обсуждается только на уровне слухов, но такой истории нет».

«Возможно, нынешним владельцам Домодедово хотелось бы этого, но нет», — уточнил он.

Участники рынка считают владельцами аэропорта Дмитрия Каменщика и Валерия Когана.

Строительство кластера — хороший вариант вертикальной интеграции бизнеса, но долго окупаемый, говорит аналитик «Уралсиба» Денис Ворчик.

Государство и Домодедово

Претензии к структуре владения аэропортом Домодедово начались в 2004 году, когда Росимущество в судебном порядке требовало расторжения договора аренды аэродромного комплекса от 1998 года между ГУП «Администрация аэропорта Домодедово» и ЗАО «Международный аэропорт Домодедово», аффилированного с «Ист Лайн». В отрасли говорили о возможной национализации аэропорта, но в 2008 году спор был урегулирован без смены собственников решением президиума Высшего арбитражного суда в пользу «Ист Лайна». После ледяного дождя в декабре 2010 года, который нарушил систему энергоподачи в московском авиаузле, снова поставили вопрос о владельцах Домодедово. А через месяц, когда 24 января 2011 года в аэропорту произошел теракт, президент Дмитрий Медведев заявил, что за случившееся «должны ответить все, кто имеет отношение к компании, кто принимает там решения, и менеджмент самого аэропорта». В марте руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин выступил перед студентами Российской правовой академии со словами: «Мы летаем из аэропорта и не знаем, кто хозяин этого аэропорта и с кого нам сегодня спрашивать за безопасность». Тогда он добавил, что «следственный комитет три года назад расследовал дело о рейдерском захвате аэропорта Домодедово» (цитата по «Интерфаксу»). Никаких подтверждений от профильных ведомств по возобновлению дела тогда не поступило. После заявления президента Генпрокуратура высказала подозрения, что руководитель «Администрации аэропорта Домодедово», превышая предоставленные полномочия, передал в пользование «Международного аэропорта Домодедово» «ряд объектов федерального имущества без оформления договоров и взимания арендных платежей». Ведомство организовало проверку «по факту злоупотребления директором ФГУП ААД служебными полномочиями». К началу мая Генпрокуратура установила, «что управление аэропортовым комплексом Домодедово осуществляется иностранными компаниями, зарегистрированными в офшорных зонах. Созданная схема позволяет скрыть реальных собственников и тех, кто принимает управленческие решения в аэропорту Домодедово, вывести их из-под российской юрисдикции и препятствует органам исполнительной власти России эффективно выполнять контрольно-надзорные функции, требовать от этих организаций соблюдения федерального законодательства». Аэропорт не согласился с претензиями прокуроров, ответив на заявление ведомства, что «структура владения Домодедово типична для российских холдинговых компаний и в полной мере соответствует законодательству», а «привлечение международных компаний к управлению столь крупными предприятиями, как аэропорт, является распространенной мировой практикой, что можно видеть на примере аэропорта Франкфурта». Через несколько дней после результатов проверки Генпрокуратуры Счетная Палата России назвала владельцем московского аэропорта Домодедово подконтрольную «Ист Лайн» компанию Hacienda Investments Limited. Компания стала владельцем Домодедово согласно российскому законодательству, в котором вопросы правового статуса и режима международных аэропортов федерального значения специально не регулируются. В сообщении Счетной палаты от 2 мая указывалось, что в результате приватизации собственником 322 объектов недвижимости аэропорта Домодедово (включая аэровокзал и топливозаправочный комплекс) стала компания Hacienda Investments Limited (Республика Кипр). Кипрский оффшор в течение десяти лет представляет интересы Домодедово во всех правовых вопросах. 18 мая, подводя итоги проверки Генпрокуратуры, первый заместитель генерального прокурора Александр Буксман заявил, что в ведомстве «так и не нашли ту самую «последнюю матрешку», которая могла бы показать собственника аэропорта Домодедово». В связи с этим Генпрокуратура предложила внести изменения в систему сертификации, «чтобы раскрывалась информация о собственнике, где бы он ни находился, включая офшоры». 30 июня в офисах управляющих компаний, «осуществляющих хозяйственную деятельность и обеспечивающих транспортную безопасность на территории аэровокзального комплекса» проводились обыски в рамках расследования уголовного дела о нарушениях транспортной безопасности в Домодедово. Дело было возбуждено после теракта, произошедшего в конце января этого года.

«Но существующая напряженность между государством и Домодедово могут затормозить реализацию проекта», — предупредил эксперт.

Новый бизнес может развиваться либо на базе аэропорта, где у Домодедово будет часть доли, либо это может быть совместное предприятие с партнерами, предполагает Рожков.

Рейс в Лондон отменен

Претензии правоохранительных органов и государства сопровождали планы Домодедово по проведению IPO. Аэропорт планировал частное размещение акций на

млрд. Заявка на первичное размещение акций DME Airport Ltd. в Лондоне была подана 18 мая 2011 года. В материалах компании было указано, что к продаже предлагались бумаги существующих акционеров, допэмиссия не предполагалась. По неофициальной информации, планируемый объем первичного размещения акций Домодедово составлял около 20% бумаг, а банки — организаторы IPO оценивали компанию, управляющую московским аэропортом, на уровне ,5—7,5 млрд — такую оценку предложил Goldman Sachs. Нижняя граница оценки JP Morgan — ,6 млрд, верхняя на 15% выше — ,2 млрд, что предполагает стоимость компании на уровне 9—10 прогнозной EBITDA за 2011 год. В сообщении компании, направленном на Лондонскую фондовую биржу 19 мая, указывалось, что «DME владеет аэропортом Домодедово. Дмитрий Каменщик выступал единственным и конечным бенефициаром 100% акций компании. IPO было отменено.

Проект не имеет прямого отношения к авиационному бизнесу, обращает внимание руководитель аналитического отдела агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев: «Поэтому ситуация с федеральными властями на проект повлиять не должна: он не связан с авиационной безопасностью. А правительство Московской области заинтересовано в подобном проекте».