Власти Петербурга обеспокоены ситуацией, сложившейся вокруг государственной корпорации «Росавиа». «Изменения в Росавиации, связанные с созданием единой государственной корпорации «Росавиа», ставят под вопрос главенствующее положение ГТК «Россия» на рынке Петербурга», — отметил глава северо-западного управления воздушного транспорта Виталий Халиков на сегодняшнем заседании городского правительства. В связи с этим, по утверждению губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, власти Санкт-Петербурга вынуждены рассматривать возможность создания новой, альтернативной ГТК «Россия», авиакомпании.
Государственная транспортная компания «Россия» (ГТК «Россия») — российская государственная авиакомпания, осуществляющая перевозки высших должностных лиц Российской Федерации и коммерческие рейсы.
29 октября 2006 года самолеты авиакомпании ФГУП «Государственная транспортная компания «Россия», образованной путем присоединения авиапредприятия «Пулково» к ГТК «Россия», начали выполнение полетов под единым флагом.
Объединение авиакомпаний состоялось во исполнение Указа Президента РФ №1119 от 24.08.2004 г. и Постановления Правительства РФ № 881 от 29.12.2004. Основная цель реорганизации – создание мощной современной конкурентоспособной государственной авиакомпании, что является частью государственной стратегии по совершенствованию структуры предприятий воздушного транспорта, оптимизации количества авиакомпаний и их укрупнению.
До июля 2008 года имущество компании находилось в федеральной собственности, и компания подчинялась Управлению делами Президента Российской Федерации и Министерству транспорта РФ. 10 июля 2008 года указом президента Российской Федерации № 1052 было принято решение о преобразовании «ГТК Россия» в открытое акционерное общество и передаче 100 % акций госкорпорации «Ростехнологии», а сама компания была исключена из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ Российской Федерации.
На данный момент авиапарк ГТК в настоящее время насчитывает три Boeing-767-300, пять Boeing-737-500, восемь A-319, пять A-320 (включая полученный в июле), 10 Ту-154М.
«Россия» предлагает создать не авиакомпанию, а альянс авиакомпаний, которые будут действовать согласованно и под единым началом, но останутся независимыми юридическими лицами.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин напоминает, что в «Росавиа» собраны компании, которые находятся сейчас в крайне плохом положении, например, «Красэйр». «Очевидно, что из «компаний-инвалидов» нельзя создать эффективное объединение, и именно «Россия» и должна их уравновесить». Матвиенко же активно протестует против вхождения ГТК «Россия» в «Росавиа», так как хочет, чтобы петербургская компания таковой и осталась. Губернатор четко обозначила позицию города: Петербургу нужен мощный базовый авиаперевозчик, говорит глава аналитической службы «Авиапорт» Олег Пантелеев.
Аэропорт Пулково сейчас в собственности Санкт-Петербурга, власти которого вложили очень большие деньги в модернизацию. Очевидно, что без мощного базового авиаперевозчика эти инвестиции не вернутся,
добавляет Пантелеев.
К тому же если новый единый холдинг будет создан, базироваться он, судя по всему, будет в Москве. В этом случае, напоминает аналитик CIG Андрей Рожков, Санкт-Петербург может лишиться одного из источников налогов.
По словам Матвиенко, согласно договоренности с Ростехнологиями, которым принадлежит ГТК «Россия», «перевозчик должен остаться в Петербурге». Однако если этого не произойдёт, то у города есть и альтернативный вариант развития авиасообщения. «У нас есть запасной аэродром.
Если «Россия» вынуждена будет уйти из Петербурга, мы рассматриваем возможность создания новой базовой авиакомпании», — подчеркнула губернатор.
Аналитики расходятся во мнениях, что имела в виду Матвиенко. «Это политическое заявление, — предполагает Гусаров. — Создание реального альтернативного авиаперевозчика – это авантюра, потому что нет никаких предпосылок для создания новых, тем более альтернативных компаний». У городского бюджета просто нет денег на то, чтобы закупать самолеты, соглашается Рожков. Поэтому совершенно непонятно, где Матвиенко найдет источники финансирования.
Но даже если Матвиенко найдет кучу денег, купит новые самолеты и найдет экипаж, даже в этом случае, по мнению Гусарова, новая авиакомпания обречена. «Где она возьмет пассажиров в условиях падения пассажиропотока?! Это утопия!» — добавляет аналитик.