ФАС в ближайшее время может подготовить проект постановления правительства об отмене роялти — выплат иностранных авиакомпаний «Аэрофлоту» за перелеты над территорией России, заявил руководитель ведомства Игорь Артемьев (признан в РФ иностранным агентом). По мнению главы антимонопольной службы,
практика начисления роялти является «дикостью».
Затем проект обнуления выплат будет внесен напрямую в правительство, где его согласованием займется вице-премьер Сергей Иванов. Инициаторами отмены роялти стали мэр Москвы Юрий Лужков и гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов, направившие соответствующее предложение в ФАС еще в ноябре прошлого года. Их интересы так называемые «пролетные» платежи затрагивают напрямую: власти Москвы и госкорпорация создают конкурента «Аэрофлоту» — авиационный холдинг «Росавиа». «Роялти действительно ущемляют интересы других авиакомпаний, поскольку выплачиваются только «Аэрофлоту», — говорит эксперт ИК «ЦентрИнвест» Андрей Рожков. Однако в правительстве есть и противники изменения механизма выплаты роялти – это Минтранс и Минэкономразвития.
Официально размеры «пролетных» доходов не раскрываются. Но, несмотря на заявления главы ФАС о том, что ведомство не ставит целью «уронить «Аэрофлот»,
отмена роялти может серьезно пошатнуть позиции крупнейшего отечественного авиаперевозчика.
Только на слухах о возможной ликвидации платежей акции компании падали на ММВБ гораздо быстрее рынка — сразу на 58% за последние 2 месяца. Михаил Сайно из «Брокеркредитсервиса» полагает, что общая сумма доходов «Аэрофлота» от роялти до выплат налогов в бюджет может достигать $300–500 млн в год. По оценке Рожкова, «пролетные» доходы составляют 70–80% годовой чистой прибыли авиаперевозчика. Аналитик «Финама» Константин Романов считает, что сумма роялти даже превышает чистую прибыль компании и в случае его отмены «Аэрофлот» «может столкнуться с убытками».
Поэтому в условиях экономического кризиса правительство вряд ли решится ликвидировать платежи, солидарны эксперты отрасли. Кроме того,
роялти не будут отменены просто потому, что отказываться от дополнительных доходов сейчас невыгодно для России.
Вместе с тем, Сайно не исключает, что выплаты могут быть в перспективе перераспределены между разными государственными авиаперевозчиками, например, часть из них может пойти авиационному холдингу «Росавиа». Впрочем, по мнению Рожкова, было бы логично направлять эти деньги не авиакомпаниям, а государственным службам авианавигации — Росаэронавигации и Росавиации.
Но даже при сохранении роялти «Аэрофлоту» может понадобиться дополнительная госпомощь: в наступившем году эксперты прогнозируют падение объемов перевозок на 10–20%. В четверг ВТБ уже заявил о предоставлении авиаперевозчику кредитного лимита в объеме 2,5 млрд рублей. Эти деньги могут пойти в том числе на планирующуюся покупку «Аэрофлотом» чешской компании Czech Airlines, считают эксперты.
Кроме того, постепенно готовиться к отмене роялти и «Аэрофлоту», и России все же придется — обнуление этих платежей в 2014 году является условием вступления нашей страны в ВТО. ЕС уже сейчас выступает против платы за пролеты европейских перевозчиков над российскими территориями. Соответствующее соглашение между «Аэрофлотом» и европейскими авиакомпаниями было заключено еще в 70-х годах прошлого века по инициативе зарубежных перевозчиков как плата за более частые перелеты через Сибирь.
