Страны Евросоюза одобрили план развития европейской системы спутниковой навигации Galileo. Совет ЕС принял компромиссный вариант, который предусматривает запуск системы в эксплуатацию в 2013 г. Планируется, что 2,4 млрд евро, которых недостает для развития проекта, будут выделены из нереализованных европейских фондов.
Большую часть этих средств ранее планировалось потратить на поддержку сельского хозяйства.
Galileo — система спутниковой навигации, разрабатываемая Европейским союзом. Единая концепция была принята в 1999 году, а первоначальный план развития был одобрен в 2003 году и предусматривал запуск системы в 2008. Однако он был сорван из-за разногласий между правительствами стран ЕС и нежелания частных компаний инвестировать в Galileo. Консорциум частных компаний состоял из EADS, Thales, Inmarsat, Alcatel-Lucent, Finmeccanica, AENA, Hispasat, и немецкой группы, включающей Deutsche Telekom и German Aerospace Centre. В мае 2007 года консорциум вышел из проекта, а руководство взяла на себя Еврокомиссия. Сейчас из 30 планируемых спутников на орбите находится только один. На данный момент ЕС потратил на реализацию проекта около 1 млрд. евро.
Дыра в 2,4 млрд евро в бюджете Galileo появилась после того, как в мае 2007 г. консорциум из восьми частных компаний отказался от участия в проекте. Причинами этого послужили сомнения частных инвесторов в экономической выгоде проекта, а также политические споры вокруг Galileo между странами-участницами.
Сейчас решение было принято 26 голосами из 27. Против высказалась только Испания, которая недовольна степенью своего участия в программе. Согласно утвержденному плану, координационные центры, контролирующие работу Galileo, будут размещены в Риме и Мюнхене, а Испании достанется лишь пункт контроля за сигналом спасения (один из пяти сигналов Galileo).
По мнению Мадрида, это ограничит участие испанских компаний в получении доходов от проекта.
Примечательно, что при голосовании было нарушено правило ЕС, по которому решения принимаются только единогласно всеми странами-членами. Однако Португалия, председательствующая в ЕС, обратилась за помощью к юристам Еврокомиссии, которые подтвердили, что в данном случае простого большинства голосов достаточно для принятия решения. «Нынешнее соглашение по Galileo абсолютно законно», — цитирует Reuters министра иностранных дел Португалии Марио Лиино. По мнению еврокомиссара по транспорту Жака Барро, дальнейшее промедление с Galileo приведет к недопустимому отставанию от конкурентов, в результате чего проект окажется коммерчески невыгодным. Его слова приводит Financial Times.
Аналитик J`son & Partners Сергей Савин считает, что, несмотря на протесты Испании, решение вряд ли будет пересмотрено. «Спутниковая система Galileo была давно анонсирована, волевое решение проблемы назрело», — рассказал «Газете.Ru» аналитик. Кроме того, по его мнению, технически Испания не может внести большой вклад в развитие системы.
Клайв Лонгботтом, аналитик европейского агентства Quocirca, также считает пересмотр решения совета ЕС маловероятным. «Если ЕС пойдет на уступки Испании, другие страны также могут выдвинуть дополнительные требования», — рассказал «Газете.Ru» Лонгботтом.
Аналитик отмечает, что у европейских политиков усиливаются сомнения в экономической эффективности проекта.
Устройства спутниковой навигации позволяют определять координаты местонахождения с точностью до нескольких метров. Чаще всего приемники GPS встраиваются в автомобили и мобильные телефоны. Сейчас в качестве спутниковой навигации используется американская GPS (Global Positioning System, Глобальная Система Позиционирования), которая изначально разрабатывалась Пентагоном для военных нужд. Второй глобальной системой спутниковой навигации станет российская ГЛОНАСС, которая начнет работать в полном объеме в 2009 году. Китай также разрабатывает собственную навигационную систему «Бэйдоу», к концу 2008 года она будет покрывать территорию Китая и большинства сопредельных азиатских стран.
Например, Савин приводит в пример военную кампанию в Ираке, когда сигнал GPS был заглушен и оказался доступен только американским военным.
По мнению Савина, преемники Galileo окажутся востребованными и на рынке частных пользователей, так как смогут давать более точную информацию. «Устройства Galileo будут одновременно принимать и сигнал GPS, таким образом, повышение числа используемых спутников увеличит точность измерений», — заключает аналитик. Лонгботтом из Quocirca c ним не соглашается. «GPS превратился в доминирующий стандарт, и Galileo выйти на рынок будет очень сложно», — сказал аналитик «Газете.Ru».
