Президент Украины пытается максимально дистанцироваться от компании «РосУкрЭнерго». По словам Виктора Ющенко, его страна не имеет никакого отношения к деятельности газового посредника и не знает коммерческих деталей функционирования этой структуры. «Заявляю официально: мы никакого отношения к деятельности «РосУкрЭнерго» не имеем, — сказал украинский президент. — Кто с кем договаривался, какая коммерческая тайна стоит за этими договоренностями — украинская сторона не знает». При этом Ющенко отметил, что у украинских властей имеется много вопросов к деятельности некоторых компаний-операторов, в том числе к «РосУкрЭнерго» и дочерней ей «УкрГазЭнерго».
«Что же касается целесообразности или нецелесообразности «РосУкрЭнерго» в наших отношениях, могу утверждать, что инициатива по созданию этой компании не принадлежала Украине», — подчеркнул Ющенко.
Российский газ поставляется «Газпромэкспортом» компании «РосУкрЭнерго», в которой 50% принадлежит «Газпрому», а 50% — контролируется украинскими бизнес-структурами, аффилированными с Минтопэнерго Украины. Однако «РосУкрЭнерго» поставляет Украине не только российский, но и среднеазиатский газ, законтрактованный «Газпромом», смешивая его в трубах. Затем этот газ продается компании «УкрГаз-Энерго», которая и продает его на внутреннем украинском рынке. «УкрГазЭнерго» является совместным предприятием «РосУкрЭнерго» и украинской госкомпании НАК «Нафтогаз Украины».
Вызывают сомнения и слова президента о том, что компания была создана фактически без участия и желания Украины. Например, в октябре первый вице-премьер РФ, председатель совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев, заявил, что посредники в газовых отношениях между Украиной и Россией появились «в определенном историческом контексте» по инициативе украинской стороны и их наличие сегодня «не вполне объяснимо» для России. По мнению Медведева, отказ от услуг посредников, вероятно, упростит взаимоотношения в газовой сфере между двумя странами. А еще в прошлом году лидер БЮТ Юлия Тимошенко уверяла, что инициатива создания компании-посредника принадлежит именно Украине. «Я убеждена, что это была позиция Киева, — заявила тогда Тимошенко. — Потому что я знаю все заинтересованности украинских чиновников в системе работы «РосУкрЭнерго».
Она отметила, что тема газового посредника — «это лишь тема большой, масштабной межгосударственной коррупции, которая разрушает энергетическую безопасность государства».
Собственно, именно из-за Тимошенко Ющенко и пытается откреститься от «РосУкрЭнерго». По словам политологов, заявление украинского президента продиктовано украинской внутриполитической ситуацией. «Формально Ющенко абсолютно прав, половиной «РосУкрЭнерго» владеют частные лица, и их аффилированность с украинскими властями построена исключительно на персональных отношениях, — говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Однако реально такая структура без государственной поддержки функционировать не может». По словам политолога, для Тимошенко, которая уже практически стала премьер-министром, устранение «РосУкрЭнерго» — вопрос принципиальный. «Если она этого не сделает, избиратели воспримут это как обман, — объясняет Макаркин. — Поэтому в период формирования нового украинского правительства Ющенко важно как можно сильнее дистанцироваться от «РосУкрЭнерго», чтобы не потерять поддержку Тимошенко, которую, в свою очередь, поддерживает украинский электорат, резко критикующий присутствие на газовом рынке посредника».
Согласны с политологом и отраслевые специалисты. «Фактически Ющенко подхватил раннее заявление Тимошенко, что механизм поставок через «РосУкрЭнерго» не нужен», — говорит эксперт ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. И в итоге, по мнению аналитика, от этого механизма откажутся, однако произойдет это не ранее, чем через год:
«Пока стороны к этому не готовы, в основном из-за того, что не решен вопрос цены».
В принципе, отмена схемы посредничества выгодна для «Газпрома», ведь тогда он не будет терять от смешивания деньги. Однако здесь действительно возникает вопрос цены на газ для Украины. Сейчас он покупается Украиной по цене в $135 за тысячу кубометров, но такая дешевизна объясняется именно тем, что российский газ разбавляется среднеазиатским. В то время как в Европу «Газпром» поставляет свой продукт по цене в $240–260 за тыс. кубов. Виктор Ющенко ранее заявлял, что для Украины оптимальной была бы цена в $150–160. Украинский президент также отметил необходимость решения вопроса о цене на самом высшем уровне, Тимошенко сказала практически то же самое, выразив надежду, что новое украинское правительство найдет понимание с Россией и цена на газ будет взвешенной и обоснованной.
В последние годы Россия и Украина все чаще спорят из-за энергоресурсов. В середине 2005 года между странами разразился нефтяной конфликт. Проблема заключалась в том, что российские компании ограничили поставки в соседнюю страну, и та столкнулась с дефицитом топлива. В то время эксперты объяснили сокращение топливных поставок на Украину тем, что российским нефтяникам не удалось договориться с новой властью в Киеве относительно цен на свою продукцию. Украинский рынок нефти на тот момент контролировали несколько крупных российских компаний, на их долю приходилось около 90% рынка. Украина попыталась найти выход из создавшегося положения, ограничив долю российской нефти на рынке с 90% до 60%. Однако в итоге была вынуждена пойти на компромисс с Москвой.
В начале 2006 года между российской и украинской сторонами возник спор уже из-за газа. Причем он затронул и европейских потребителей, негативно отразившись на репутации «Газпрома». Причиной энергетического кризиса стало нежелание Украины платить за топливо по новым, европейским, тарифам со второго квартала 2006 года. Подписанные «Газпромом» контракты были официально направлены украинской стороне, но она их отвергла. Тогда «Газпром» продемонстрировал серьезность своих намерений и 1 января 2006 года поставки газа были прекращены.. С новогоднего утра в газотранспортную систему Украины поступал «только российский газ, предназначенный для Европы». Украина, в свою очередь, начала решать проблему дефицита по-своему. В первый же день из трубы «пропало» газа на $25 млн. В результате упали объемы, получаемые европейскими государствами. Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), Сербия недополучила 50% положенного по контракту газа, Словакия и Венгрия - по 40% газа, Польша - 35%, Австрия - 33%, Франция, Словения и Хорватия - по 30%, Румыния - 25%, Италия - 24%.
Однако и этот конфликт удалось решить. Уже 4 января было объявлено об урегулировании всех споров между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины». Президент Украины Виктор Ющенко объявил о закупках газа Украиной на границе с Россией по цене $95 за 1 тыс. куб. м (в 2005 году цена составляла $50) и росте ставок транзита для «Газпрома» с $1,09 за 1 тыс. куб. м на 100 км до $1,6.
Последним конфликтом стал долг Украины перед Россией в размере $1, 3 млрд, который Украина не успела выплатить вовремя. «Газпром» пригрозил снизить поставки газа пропорционально неуплаченной сумме, и украинская сторона пообещала погасить долг до начала ноября. 31 октября задолженность Украины была полностью выплачена.
Однако о планах «Газпрома» знает лишь сам «Газпром», и неизвестно, готова ли газовая монополия пойти навстречу Украине в вопросе цены. В любом случае, по прогнозам экспертов, в период новогодних праздников следует ждать новых российско-украинских энергетических конфликтов, ведь Новый год означает новые цены.
