Газ с проекта «Сахалин-1» пойдет в Россию, а не в Китай, как это задумывалось ранее участниками консорциума. «Газпром» заявил, что направления газа в Китай он не допустит. «В соответствии с программой создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки и распределения природного газа газ с «Сахалина-1» в первую очередь предусматривается для удовлетворения спроса российских потребителей, — заявил начальник департамента зарубежных связей монополии Станислав Цыганков. Экспорт газа в Китай и строительство туда трубопровода данной программой не предусматриваются».
Проект «Сахалин-1» включает месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на северо-восточном шельфе Сахалина. Потенциальные извлекаемые запасы этих месторождений составляют примерно 307 миллионов тонн нефти и 485 миллиардов кубометров газа. Участниками «Сахалина-1» являются американская Exxon Neftegas Limited (30%), «Роснефть» (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%). Первая нефть с проекта была экспортирована в Индию в конце декабря прошлого года.
По мнению аналитиков, дефицит газа на Дальнем Востоке действительно возможен, так как в последнее время дальневосточный регион начал активно развиваться и потребности в газе будут только расти.
Однако ситуация осложняется тем, что «Газпром» не владеет долей в «Сахалине-1», российскую сторону в проекте представляет «Роснефть» — основной экономико-политический конкурент «Газпрома».
Поэтому на данный момент «Газпром» может только предлагать участникам консорциума сотрудничество, однако зарубежные инвесторы и «Роснефть» вряд ли на это согласятся, так как реализовывать добытый газ в Китае значительно выгоднее. Более того, «Роснефть» может сама включить собственный огромный административный ресурс, чтобы не дать «Газпрому» пролоббировать решение о перенаправлении газовых потоков. В «Роснефти» «Газете.Ru» сообщили, что позиция компании укладывается в позицию консорциума в целом. Иными словами, как решит большинство акционеров, так и будет. А акционеры пока идти на поводу у «Газпрома» не хотят.
Но у «Газпрома» в этом споре есть очень сильный аргумент. Сахалин является российской территорией, а монопольным правом на экспорт газа из России по действующему законодательству обладает именно «Газпром». Правда, сейчас монополия «Газпрома» не действует в отношении проектов, реализуемых на условиях совместного раздела продукции (СРП), к которым относится и «Сахалин-1», так что в настоящее время газовый концерн не может диктовать условия иностранным инвесторам.
Однако ожидается, что в ближайшее время произойдет корректировка договоренностей СРП 90-х годов с учетом закона о монопольном праве «Газпрома», и таким образом российский холдинг получит контроль над всем газовым экспортом без исключений.
Такое развитие событий приведет к усилению влияния «Газпрома», но может привести к серьезным последствиям для всего росийского ТЭКа. «Учитывая амбициозные планы монополии, корректировка договоров СРП может быть проведена уже в самое ближайшее время, — считает эксперт юридической фирмы «Вегас-Лекс» Андрей Карельский. — Однако, если этот закон все-таки будет принят, он очень негативно скажется на инвестиционной привлекательности России». Эксперт отметил, что такой документ поставит всех иностранных участников российских проектов, многие из которых за все эти годы вложили немалые средства, в очень жесткие рамки. «Фактически, единственный актив, которым они будут вправе владеть, — это акции «Газпрома», — говорит юрист.
Проект «Сахалин-2», на который приходится около 10% нефтегазовых запасов острова Сахалин, является крупнейшим в России по объему иностранных инвестиций и одним из крупнейших в мире комплексных проектов по добыче нефти и газа. Запасы месторождение «Сахалин-2» составляют 182,4 млн тонн нефти и 633,6 млрд кубометров газа. реализуется на условиях соглашения о разделе продукции. Он предполагает освоение Пильтун-Астохского и Лунского месторождений, извлекаемые запасы которых составляют 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа. Строительство магистральных нефте- и газопроводов предусматривается в рамках реализации второго этапа проекта. Акционерами оператора проекта Sakhalin Energy до недавнего времени являлись компании Royal Dutch Shell (55%), Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%). Однако «Газпром» приобрел контрольную долю в проекте (50% плюс одна акция), заплатив за нее $7,4 млрд.
В связи с этим, по мнению Абзалова, пик борьбы двух российских госкомпаний придется на март-апрель, когда пройдут президентские выборы, после которых ожидаются серьезные кадровые перестановки и вероятна переориентация нефтегазовых проектов.
В конфликте двух компаний вокруг «Сахалина-1» есть и предвыборная подоплека. Дело в том, что газификация Дальнего Востока и Восточной Сибири является одним из крупнейших социальных проектов, и его выполнение или невыполнение может существенно повлиять на расстановку сил в правительстве. Если «Газпрому» не удастся перенаправить газовые потоки внутрь России, то это может серьезно ослабить позиции монополии. Упускать такую возможность лишний раз нанести урон сопернику «Роснефть» не будет. Поэтому, вполне вероятно, нефтяная госкомпания будет выступать решительно против инициативы «Газпрома».
