В понедельник на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) появилось инициатива о закрепление в ПДД РФ ответственности чиновников за состояние дорог при аварийных ситуациях.
«На сегодняшний день в ПДД никак не обозначена ответственность органов исполнительной власти и коммунальных служб, обслуживающих дороги, за их состояние, — говорится в тексте инициативы. — Пунктом 10.1 ПДД вся ответственность накладывается на водителя транспортного средства. При этом уже неоднократно в России происходили автомобильные аварии, в том числе с человеческими жертвами, по причине недобросовестного отношения соответствующих чиновников и служб к своей работе. Во всех подобных случаях виновными были признаны водители транспортных средств, а чиновники и дорожные службы не понесли никакого наказания».
Автор инициативы считает, что, в случае ее принятия, у чиновников дорожных служб повысится ответственность за состояние дорог, снижение числа аварийно-опасных ситуаций и, как следствие, ДТП.
«У нас в последнее время при разбирательстве в ДТП почти никогда не учитываются факторы дорожного покрытия, качества эксплуатации дороги, — рассказал «Газете.Ru» автор инициативы, москвич Константин Сдобнов.
– И по пункту 10.1 ПДД вся ответственность всегда накладывается на водителя. И суд не интересует, что человек ничего не нарушал и ехал по всем правилам. Это неправильно. Если у нас дорога с глубокими выбоинами или ее поливают в мороз, или там нет нужных знаков и разметки, то почему за чужую халатность должны отвечать автомобилисты?»
По мнению Сдобнова, случаи привлечения дорожников к ответственности случаются, но они чрезвычайно редки. «И то речь, как правило, о высокопоставленных водителях. В этом случае дорожников, конечно, сделают виноватыми. Но простым людям на такое отношение со стороны закона рассчитывать не приходится, — считает он. – Хотя если такая практика, пусть даже единичная, есть, то я не понимаю такого избирательного подхода».
Автор инициативы рассчитывает, что его инициатива соберет нужные 100 тыс. голосов. «Водителей у нас много, если подключатся блогеры, СМИ, то шансы есть. Думаю, с этим сталкивались очень многие водители, поэтому они меня поддержат, — отметил Сдобнов. –
Внесение изменений в ПДД это только первый шаг, потом нужно менять и КоАП РФ и УК РФ. Но именно на ПДД ссылаются все суды, которые винят в авариях водителей независимо от того, кто на самом деле виноват».
Если общественная инициатива наберет 100 тыс. подписей, она должна быть рассмотрена на федеральном уровне. Срок сбора подписей ограничен одним годом и закончится 12 мая 2015 года.
Как и Сдобнов, Шкуматов считает, что случаи привлечения к ответственности дорожников единичны и связаны исключительно с высокопоставленным статусом попавшего в ДТП водителя или пассажира.
Одним из наглядных примеров «двойных стандартов» Шкуматов и Сдобнов считают иск от МВД Чувашии к дорожникам Татарстана. В сентябре 2011 года глава ведомства Сергей Семенов вместе с супругой попал в ДТП на служебном BMW. Его водителя ослепила встречная машина, после чего автомобиль министра наехал на песчаную насыпь и перевернулся. В итоге ведомство Семенова отсудило у казанских дорожников около 850 тыс. руб. При этом в еще более очевидной ситуации с аварией на Северянинском мосту, политом в заморозки по решению чиновников мэрии, виновными признали только водителей.
«Ответственность дорожников к пункту 10.1 ПДД не имеет никакого отношения. И никакую ответственность в ПДД нельзя закрепить – для этого есть КоАП РФ и УК РФ, — заявил «Газете.Ru» президент коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. — Тут максимум, что можно сделать, – написать: товарищи дорожники, не наглейте, помните, что вам грозит уголовная ответственность. Но дорожники не читают правила дорожного движения».
«ГИБДД может выписывать дорожным службам штрафы за ненадлежащее содержание дорог. Но у этих организаций есть заложенные в бюджете лимиты на такие штрафы, поэтому иногда им это даже на руку.
«Около 30% от общего числа ДТП в России, по официальным данным ГИБДД, происходит по причине ненадлежащего содержания дорог.
Это не только ямы, но и стертая разметка, и криво установленные знаки, и многое другое, — уверен Травин. — ГИБДД мало учитывает этот фактор при определении виновника аварии, так как дорожников оштрафовать сложнее и взяток они не дают. Поэтому ситуация изменится только тогда, когда ГИБДД проявит волю – будет закрывать дороги, признавая их непригодными к эксплуатации».
Ранее 100 тыс. подписей уже набрала инициатива Петра Шкуматова о запрете автомобилей со спецсигналами. Ожидается, что специальная комиссия при правительстве РФ рассмотрит ее 14 мая.
