В Санкт-Петербурге вступили в силу поправки в закон «О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования», согласно которым водители частных автоперевозчиков (маршруток и автобусов) будут обязаны ежегодно сдавать квалификационный экзамен на знание ПДД. Сейчас водителей маршрутки проверяют на знание правил только при получении прав категории «D» и при поступлении на работу. Для работы в автокомпании нужно иметь стаж вождения по категории «D» не менее 3-х лет и знать дорожные знаки и дорогу по маршруту. Однако питерские депутаты не хотят доверять проверку профпригодности водителей самим перевозчикам.
«Должен быть контроль со стороны государства, потому что мы не знаем достоверно, как проверяются знания в автофирмах», — рассказывает один из инициаторов законопроекта, председатель комитета по законодательству Законодательного собрания северной столицы Виктор Евтухов.
По его словам, причиной, побудившей депутатов внести подобную инициативу, стали масштабные аварий маршруток. Так, в начале 2008 года в Санкт-Петербурге произошло более 40 ДТП, в которых погибли 7 пассажиров. Для выяснения причин была назначена прокурорская проверка перевозчиков, закончившаяся 25 уголовными делами в отношении водителей, нарушивших требования безопасности.
Однако наказание водителей не дало главного – снижения аварийности; и в 2009 году аварии перевозчиков снова поползли в гору – только за 2 месяца с начала года произошло более 60 ДТП.
По мнению парламентариев, косвенной причиной такой проблемы может быть большое количество водителей-иностранцев, которые сдают на права по более мягким правилам, чем в России. В ОАО «Группа Автолайн» (крупнейший московский перевозчик) «Газете.Ru» рассказали, что в компании работает лишь 9% иностранцев. Остальные – это выходцы из средней полосы России. Но у парламентариев свои данные на этот счет. «Работодатели, конечно, скрывают их число, но, по данным ГУВД, до 70% от всех водителей – это граждане других государств», — проясняет Евтухов. Впрочем, собеседник признает, что никто не ведет статистику о том, кто больше нарушает ПДД – российские или иностранные водители маршруток.
Предполагается, что экзамен будет проводиться не чаще чем раз в год. На тестировании будут присутствовать представитель ГИБДД и комитета по транспорту правительства города. Но не всех водителей удастся привлечь к проверке. «Нелегальные перевозчики, то есть те, кто не заключили договор с городом о работе на конкретном маршруте, экзамен сдавать не будут», — пояснил Евтухов.
В ГИБДД положительно отнеслись к инициативе питерских парламентариев. «Если человек допущен к управлению источником повышенной опасности (автомобилем) и при этом перевозит людей, то такая проверка ПДД не будет лишней», — считает заместитель начальника ГИБДД России Владимир Кузин.
По словам собеседника, в бывших республиках СССР правила движения соответствуют нормам международной Женевской конвенции, однако везде есть свои особенности, и экзамен поможет определить, соответствует ли шофер российским требованиям.
Лидер «Движения автомобилистов» Виктор Похмелкин убежден, что депутатская инициатива не принесет положительного результата. «Проблема не в том, что водители якобы не знают правил дорожного движения, а в том, что они их мотивированно нарушают. Работодатель ставит их в такие условия, когда их заработок зависит от скорости работы, количества поездок. И пока эту проблему не решат, водители будут нарушать правила», — заключил правозащитник.
Тем временем депутаты Санкт-Петербурга готовят проект поправок в закон «О безопасности дорожного движения», чтобы ввести проверки подготовки водителей общественного транспорта по всей стране.