В среду стало известно, что в Тобольске уволено 20 офицеров милиции с фальшивыми дипломами о высшем и среднем профессиональном образовании. Управление Генпрокуратуры России по Уральскому федеральному округу вскрыло нарушение в УВД Тобольска – 5 милиционеров и в местном ГИБДД – 16 инспекторов. Мошенников обнаружили в результате прокурорской проверки. Одновременно с этим в Москве в Совете федерации выступил министр МВД России Рашид Нургалиев с предложением создать новый тип дорожного милиционера, которого будет «селекционировать» более качественное, чем нынешнее, образование.
«Достижение главных целей федеральной целевой программы безопасности дорожного движения мы связываем с формированием нового облика сотрудника ГИБДД», — сказал Нургалиев.
В ходе доклада министр также отметил, что ежегодно во всем мире на дорогах гибнет около 1,2 млн человек, а количество полученных увечий в авариях приближается к 50 млн. По его словам, если и дальше не будут приниматься меры, то смертность на дорогах в 2020 году во всем мире возрастет на 67%. «Опасность дорожного движения измеряется показателем смертности на 100 тыс. населения, в России этот показатель в 2,5 раза выше, чем в странах с развитой автомобилизацией,- заметил министр. – Но при этом надо учитывать, что транспорта у нас в 2-3 раза меньше». В своей речи Нургалиев сделал особый акцент на том, что Федеральная целевая программа (ФЦП) на ее реализацию выделено $1,8 млрд – «Газета.Ru») по безопасности дорожного движения существенно повлияла на снижение некоторых показателей аварийности. «За 2 года работы программы удалось сохранить жизнь более чем 6 тыс. человек», - подвел промежуточный итог ФЦП Рашид Нургалиев. Около 40 ведомств сейчас работают на обеспечение безопасности дорожного движения, еще несколько лет назад этим занималась только Госавтоинспекция, рассказал он.
Если в 2006 году 3582 человек попались на взятках, то в прошлом году это число увеличилось уже до 5268 человек.
Рашид Нургалиев пообещал сократить количество контрольно-пропускных пунктов (КПП) и контрольных постов милиции (КПМ). Их работа признана неэффективной и от лишней собственности гаишники решили избавиться. Ревизия постовой недвижимости, по словам министра, будет проведена с учетом особенностей регионов и функций, возложенных на каждый конкретный пост. «Настроили много, но малоэффективно»,- признался глава МВД.
В ГИБДД Москвы «Газете.Ru» затруднились назвать количество стационарных постов в городе. «Мы не готовы сразу назвать, сколько их в Москве, надо садиться и считать», - сообщили в пресс-службе ГИБДД столицы. В тоже время в ГАИ пояснили, что каждый пост ГАИ создается под конкретную задачу и его установка обоснованна реальными условиями места. «Как только потребность в стационарном сооружении пропадает, оно может быть демонтировано»,- заметил представитель инспекции. – Это легкие сооружения и демонтаж не вызывает особой сложности».
Для воспитания нового типа гаишника Нургалиев предложил перейти на новый стандарт образования — будет возрождена Орловская школа по подготовке сотрудников ДПС, а в образовательных учреждениях введены кафедры по безопасности дорожного движения. «Ранее у нас учили инспекторов по общим «правоохранительным» стандартам, а им нужен свой», — пояснил Нургалиев. Он также отметил, что с избранным президентом Дмитрием Медведевым уже согласованы вопросы создания специального соцпакета для инспекторов ГАИ. «Нужно перевести финансирование милиции и Госавтоинспекции на федеральный бюджет», — отметил начальник МВД.
Правозащитники уверены, что даже если воспитать гаишников и прибавить им зарплату, они не перестанут брать взятки.
«Нужно было раньше об этом думать, сейчас нельзя изменить гаишников, — говорит президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. — Инспекторы, привыкшие к высокому доходу, уже не смогут от него отказаться, даже если появится обещанный соцпакет, достойная зарплата и другие льготы. «Вам любой психолог скажет, что человек, зарабатывавший миллион, не сможет его променять на 30 тыс. рублей при том, что есть возможность по-прежнему брать взятки», — считает Травин. Единственным решением проблемы взяточничества Травин видит исключение у ГАИ «взяткоемких» обязанностей. По его мнению, нужно забрать у Госавтоинспекции техосмотр, регистрацию автомобилей, автошколы и экзамены, а каждое административное дело направлять в суд с возможностью решения дела через интернет для быстроты рассмотрения.
Гаишникам он предлагает оставить контроль над организацией дорожного движения (пробки), профилактику и надзор за безопасностью движения, контроль ГОСТов и коммунальщиков.
При этом он убежден, что нужно стремиться обновить состав службы. «В ГАИ нужно принимать только новых сотрудников на конкурсной основе и с высшим образованием», — уверен Травин.
С Травиным согласен лидер «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин. Невозможно получить нового сотрудника ГИБДД без реформы самой структуры ведомства», — говорит Похмелкин. По его мнению, на базе ГАИ должно быть создано специальное привилегированное подразделение дорожной полиции по западному аналогу, которое будет заниматься профилактикой аварийности и пробок. При этом зарплата конкретного гаишника должна быть напрямую привязана к количеству аварий на вмененной территории. «Подчиняться новое ведомство должно гражданскому министру, а не МВД – это поможет избавиться от коррупции», — заключил правозащитник.
