Второе чтение избирательных поправок оказалось ключевым для законопроекта, который еще летом в парламент внесла группа депутатов-единороссов. Поначалу против поправок резко выступила Центральная избирательная комиссия, однако еще на минувшей неделе членам ЦИК удалось достичь компромисса с парламентским большинством. «Единая Россия» отказалась от вызывавшего раздражение у главы Центризбиркома Александра Вешнякова предложения о возрождении досрочного голосования, но взамен придумала более радикальную норму – отмену минимального порога явки.
Сейчас для того, чтобы выборы признавались законными, необходимо, чтобы в них приняли участие не менее 20% избирателей, а в случае с президентскими – не менее 50% избирателей. Когда закон вступит в силу, проводить выборы и добиваться желаемого результата станет гораздо проще.
Однако этим изменения, придуманные единороссами ко второму чтению, не ограничились. Зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец предложил запретить в телеэфире агитацию против кандидатов и любую агитацию в сочетании с негативными комментариями о кандидате или партии-сопернике.
Фактически речь идет о запрете любой критики со стороны в адрес друг друга в том числе во время теледебатов.
Еще с первого чтения в пакете поправок остались антиэкстремистские нормы: депутаты запретили выдвигаться на выборах лицам, которых суд уличил в экстремистской деятельности. Ко второму чтению пакета этот пункт ужесточили: гражданин теперь лишается возможности быть кандидатом в случае нарушения не только уголовного кодекса, но и одной статьи административного кодекса, которая запрещает пропаганду нацистской символики.
«В последнее время в нашем государстве наметились позитивные сдвиги: улучшилась управляемость, появилось уважение к нормам Конституции и закону. Предлагаемый законопроект своего рода следствие этих изменений», — объяснил парламентариям с думской трибуны единоросс Москалец, который выступил докладчиком по данному вопросу. «Всевозможные послабления ведут к нарушениям, и так не далеко и до полной деформации», — защитил депутат жесткие нормы документа.
Вице-спикер от КПРФ Валентин Купцов возмутился предложением о запрете кандидатам критиковать друг друга. — Это приведет к огромному количеству разбирательств в судах, за этой поправкой очевидно желание партии власти запретить любую критику под угрозой снятия с выборов, — предположил он. — На наш взгляд, это предложение антиконституционно. — Вы же знаете, что у нас виноват всегда тот, кого облили грязью, а мы хотим просто, чтобы количество грязи уменьшилось, наша поправка направлена на позитив, — возразил Москалец.
Купцов продолжал возмущаться. Теперь коммуниста не устраивала отмена явки. — Получится, что наиболее важные решения будут приниматься меньшинством, дойдет до того, что голосовать будут только члены избирательных комиссий, — сказал он, предположив, что снижение легитимности выборов ведет к революционной ситуации. — Нельзя никого принуждать голосовать, мы же в правовом государстве, — отбивался Москалец.
— Делается правовое обоснование операции «преемник», — нашелся независимый депутат Сергей Попов, который предположил, что власть боится провала явки на выборах главы государства в 2008 году. — Прийти к власти можно или путем выборов, или путем революции, а можно еще путем жульничества или административного ресурса, — продолжил депутат. — Почему запрещается избираться кандидатам, обвиненным в экстремизме, в Конституции четко сказано, кто не может быть избранным (граждане, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда. – «Газета.Ru»), а это предложение напрямую Конституции противоречит.
Против пакета выступил и член фракции «Единой России» Геннадий Гудков (признан в РФ иностранным агентом, внесен в реестр террористов и экстремистов), которому не нравились нормы, ужесточавшие требования к оформлению документов на регистрацию. — У нас депутаты забывают указывать в документах свои квартиры, дачи и «мерседесы», а вы еще требуете, чтобы на каждый указанный факт собиралась справка. Для чего? — удивился Гудков. — Опасность после принятия этого закона будет угрожать каждой партии.
Однако Гудков оказался единственным членом фракции большинства, выступившим против. В поддержку документа высказались 336 народных избранников, против были 92 депутата.
