Утром во вторник спикер Совета федерации Сергей Миронов представил руководству Генпрокуратуры нового руководителя — Юрия Чайку. Как рассказал после встречи журналистам спикер, новый генпрокурор в своем выступлении назвал приоритетные направления деятельности Генеральной прокуратуры.
Первым в этом перечне Чайка выделил правозащитное направление. «В первую очередь это защита прав и свобод граждан, защита их конституционных прав», — процитировал Миронов Чайку.
Кроме того, среди важнейших участков работы Чайка назвал «содействие реализации национальных проектов, усиление работы по борьбе с коррупцией и координацию работы правоохранительных органов по установлению законности, усиление международно-правового сотрудничества и усиление прозрачности и открытости Генеральной прокуратуры».
Видимо, в рамках «усиления международно-правового сотрудничества» Чайка готов заняться и вполне конкретным делом. «В ближайшее время» в Великобританию отправится делегация из работников Генпрокуратуры, Минюста и МИДа, которые вместе с английскими коллегами проанализируют уголовные дела, по которым англичане отказали в экстрадиции обвиняемых.
«По договоренности с генпрокурором Англии и Уэльса мы проанализируем все уголовные дела, по которым были отказы об экстрадиции ряда обвиняемых и преступников. Мы постараемся восполнить существующий пробел и использовать механизм международно-правового сотрудничества, в том числе с учетом национального законодательства Великобритании», — сказал новый генпрокурор в своем первом выступлении перед центральным аппаратом и руководством Генпрокуратуры.
Никаких конкретных пояснений от Чайки, какими именно делами должна будет заняться Генпрокуратура, не последовало. Однако фронт работ предстоит большой.
Например, в 2003 году российские власти обратились в лондонский суд с запросом об экстрадиции Ахмета Закаева, которого Россия обвиняет в причастности к терроризму, убийствам и похищениям людей (всего по 13 пунктам). В суде дело развалилось: ключевой свидетель Дук-Ваха Душуев заявил, что дал российским следователям показания против Закаева под пытками. Судья Лондонского магистратского суда на Боу-стрит Тимоти Уоркман признал Закаева невиновным. Он тут же получил и политическое убежище в Великобритании.
Столь же безуспешными были попытки выписать из Англии Бориса Березовского, который в 2003 году получил в Великобритании политическое убежище. В 2002 году Генпрокуратура России обвинила Березовского в хищении в особо крупных размерах путем мошенничества и обратилась с ходатайством о выдаче олигарха и его компаньона Юлия Дубова в МВД Великобритании. Находившиеся в Лондоне Березовский и Дубов 24 марта 2003 года были арестованы. После конфискации у них документов они были отпущены под залог 100 тыс. фунтов стерлингов. А материалы дела были переданы в Лондонский магистратский суд. Однако в сентябре 2003 года министерством внутренних дел Великобритании Борису Березовскому был предоставлен статус беженца, что автоматически прекратило процесс об экстрадиции.
В этом году Генпрокуратура повторила свои попытки – 16 февраля она возбудила против Березовского уголовное дело по ст. 278 УК РФ («Действия, направленные на насильственный захват власти»). Поводом для дела послужили заявления Березовского журналистам, что в России нужно совершить «силовой перехват власти». Однако в начале июня Магистратский суд Лондона на Боу-стрит под председательством все того же судьи Тимоти Уоркмана отказал в удовлетворении запроса Генпрокуратуры об экстрадиции Березовского.
В Лондоне же скрываются четыре менеджера, проходящие по делу нефтяной компании ЮКОС. Это бывший вице-президент и заместитель председателя правления ЮКОСа Александр Темерко, обвиняемый Россией в организации хищения 19,7% акций ОАО «Енисейнефтегаз» в 2002 году, а также заместитель главного бухгалтера ЮКОСа Дмитрий Маруев, начальник управления регионального бизнеса ЗАО «Роспром» Наталья Чернышева и бизнесмен Александр Горбачев (признан в РФ иностранным агентом), обвиняемые в хищении федеральных бюджетных средств, выделенных для Волгоградской области под программу строительства жилья для военнослужащих.
Любопытно, что именно неудачи Генпрокуратуры в попытках добиться выдачи Березовского, Закаева и других назывались в качестве одной из причин отставки Владимира Устинова с поста генпрокурора.
На это обстоятельство обратил внимание и фигурант одного из дел по экстрадиции – Борис Березовский. «Примечательно, что первые заявления нового генпрокурора касаются экстрадиции из Англии ряда людей. Я воспринимал как фантастическую идею, что Устинова уволили, потому что не справился с этой работой по экстрадиции ряда людей, но господин Чайка впрямую подтвердил эту теорию», - заявил бизнесмен в интервью «Газете.Ru».
Новые попытки российской стороны добиться экстрадиции из Лондона своих граждан Березовский назвал «абсолютно бесперспективными». «К сожалению, Чайка и товарищи не понимают, как устроено британское правосудие. Для Британии экстрадиция – вопрос юридический, а не вопрос государственных интересов. Суды не зависят от правительства и премьер-министра Великобритании. Представьте им доказательства, и они готовы их рассматривать», — сказал Березовский.
У генпрокуратуры, считает Березовский, подход другой: «То, что в состав делегации войдут представители политического ведомства – МИДа – говорит, что Чайка воспринимает это как политический вопрос. Он сам разрушает даже возможность серьезного обсуждения этого вопроса. А доказательства (вины Березовского, - «Газета.Ru»), которые предоставляла Россия, к сожалению для нее, оказались выдуманными. В Англии такая судебная система, что если ты прав и 100%, что ты не совершал преступления, суд примет решение в твою пользу. Я-то свою жизнь знаю, поэтому меня абсолютно не волнует, какие еще возможности будет придумывать генпрокуратура и Кремль по моей экстрадиции, потому что я знаю, что не совершал никаких преступлений. Я их бесплатно готов консультировать, что им нужно делать, чтобы они не тратили деньги налогоплательщиков».
Кроме того, в Англии, считает Березовский, примут во внимание репутацию самого Юрия Чайки: «Я помню, как в 1999 году он бился в истерике, отбивая своего сына Артема от обвинений, что тот отдал машину Чайки с мигалками и спецномерами каким-то бандитам для налетов на предпринимателей – просил, чтобы его сына отмазали. Потому Чайку тогда и не назначили генпрокурором. Важно, чтобы Генпрокуратура восстановила доверие к себе, разобраться для начала хотя бы в своих семьях. Ведь в Англии это тоже учитывают – Чайка не может быть объективным прокурором, если он не относится к своему сына как к гражданину, ответственному за правонарушения».
На сегодняшней встрече Чайка заявил также: «Нам необходимо будет проанализировать всю работу Генеральной прокуратуры, в том числе с точки зрения недостатков, которые накопились, и определиться с путями развития». Он подчеркнул, что намерен в своей деятельности «советоваться с коллегами».
Генпрокурор сообщил, что намерен открыть свой персональный сайт в интернете, куда граждане смогут направлять свои жалобы и обращения, а также «предложения по усовершенствованию работы Генеральной прокуратуры».
Сегодня же перед своими новыми подчиненными выступил Владимир Устинов – руководству Министерства юстиции его представил руководитель администрации президента России Сергей Собянин. «Вы его прекрасно знаете, это высококлассный юрист, профессионал своего дела, хороший организатор, который может и поставить задачу и добиться ее исполнения», — дал лестную характеристику новому министру Собянин.
В своей «инаугурационной речи» Устинов был краток. Он заявил, что не будет делать резких шагов, и призвал руководство министерства к спокойной работе. «Хочу заверить, что никаких реакционных мер не планировалось и не планируется, все могут работать спокойно», — сказал Устинов в своем первом выступлении. Глава Минюста заявил, что от руководящих работников «требуется только одно – порядочность». «Сюда входит широкий спектр, это прежде всего профессионализм и честность», — добавил экс-генпрокурор. «Безусловно, переживания есть и у вас, и у меня, — сказал министр и добавил: – Я сегодня ничего не буду говорить, надо все изучить, детально обсудить».
