Украинские депутаты требуют проверить экономическую целесообразность договора с Россией о ценах на транзит и поставки газа. Основные опасения парламентариев вызывает непрозрачность схемы реализации и расчетов за газ и фактическая монополизация посредником, компанией RosUkrEnergo, газового рынка Украины.
Первым шагом недовольных депутатов стало создание следственной комиссии, которая займется рассмотрением всех деталей договора. Второй шаг был сделан в пятницу фракцией «Блок Юлии Тимошенко». Представитель блока Григорий Омельченко выступил с предложением направить президенту Украины Виктору Ющенко запрос о проверке финансово-хозяйственной деятельности RosUkrEnergo, а также информации о том, что в процессе подготовки соглашения между «Газпромом», «Нафтогазом» и RosUkrEnergo принял участие скандально известный бизнесмен Семен Могилевич.
Оппозиционные фракции почти в полном составе поддержали инициативу Омельченко. За отправление запроса проголосовало 288 депутатов из 401. «С RosUkrEnergo, как и с возможным участием Могилевича, связано очень много вопросов, — сказал «Газете.Ru» депутат фракции «Партия Регионов» Тарас Чорновил. — Но разборки с RosUkrEnergo — это больше инициатива Юлии Тимошенко, которая лоббировала интересы собственного посредника. Нас больше интересует, почему выгодный для Украины договор «газ за транзит» был по сути денонсирован, а подписание нового соглашения проходило в обстановке крайне закрытой».
Эксперты подчеркивают, что фактические, а не номинальные владельцы RosUkrEnergo до сих пор неизвестны.
«Единственное, о чем можно утверждать с уверенностью, это принадлежность половины компании Газпромбанку, — говорит аналитик «Интерфинтрейд» Ариф Зейналов. — Однако конкретные представители остаются в тени».
Еще более туманной выглядит ситуация с австрийским владельцем RosUkrEnergo. Официальные представители Raiffeisen Bank многократно заявляли, что Raiffeiseninvest AG, которой принадлежат 50% RosUkrEnergo, владеет акциями компании в интересах частных инвесторов, предпочитающих сохранять анонимность.
«В мировой практике часто встречаются случаи, когда банк создает дочернюю структуру под ту или иную компанию, — отмечает партнер юридической компании Валерий Тутыхин. — Банк, чтобы не держать на балансе репутационно рисковые активы, создает «дочку», на чей баланс и совершает покупку, после чего следует заявление о приобретении компании в интересах инвестора».
Закрытость структуры, выступившей в качестве посредника в газовых отношениях между Россией и Украиной, дала экс-премьеру Юлии Тимошенко возможность надавить на правительство. Блок Тимошенко внес в Раду проект денонсации договора, подписанного «Газпромом», «Нафтогазом» и RosUkrEnergo.
«Участие RosUkrEnergo есть монополизация рынка Украины, причем без какого-либо участия последней, — возмущен Тарас Чорновил. — В этой компании Украина не имеет ни голоса, ни влияния, ни хотя бы 1% акций».
Однако шансы Рады расторгнуть соглашение равны нулю, уверены юристы. «Договор был подписан хозяйствующими субъектами, подписей представителей России и Украины в нем нет. Верховная Рада бессильна», — подчеркивает Валерий Тутыхин. Это понимают и сами парламентарии. «Скорее речь должна идти не о денонсации, а о пересмотре условий соглашения, которые сделают отношения между Россией и Украиной более понятными и прозрачными», — признает депутат «Партии Регионов».
Ранее личные интересы высокопоставленных чиновников как с российской, так и украинской стороны позволяли RosUkrEnergo оставаться абсолютно непрозрачной компанией, отмечают аналитики газового рынка. «Многие как в России, так и на Украине недовольны сделкой. Решение Рады сделать договор более прозрачным может быть поддержано, и в этом случае не исключена смена посредника», — предполагает Ариф Зейналов.