Цивилизация
Главной сенсацией саммита стран СНГ в Казани стало заявление о фактическом выходе из этой организации Туркменистана. Вчера президент Туркмении Сапармурат Ниязов сообщил через своего представителя, что его страна отказывается от постоянного членства в СНГ, становясь таким образом ассоциированным членом содружества. По словам Туркменбаши, его государство отныне будет отдавать приоритет не многостороннему сотрудничеству, а двусторонним отношениям.
Решение туркменских властей стало неожиданным для большинства участников саммита, хотя власти Туркмении ранее заявляли, что их многое не устраивает в работе Содружества. А 9 мая, на предыдущем саммите в Москве уже явно намекнули на возможный выход из СНГ. Тем не менее в то, что Ашхабад объявит о выходе из СНГ, в Казани до конца никто не верил. Такого шага ждали даже в большей степени от Украины и Грузии. Впрочем, решение Ашхабада выглядит вполне логичным.
Члены Содружества сами подталкивали Туркменбаши к выходу из СНГ: на последних саммитах Содружества режим Ниязова регулярно подвергался критике.
В ответ Ашхабад неодобрительно отзывался о многих решениях, принимаемых в СНГ. Наконец, в Казани Туркмения была единственной страной в СНГ, не представленной на уровне президента: ее представлял вице-премьер правительства, управляющий делами аппарата президента, координатор Туркменистана по работе со странами СНГ Аганияз Акыев. Теперь «статус Туркмении в СНГ понижен практически до нуля», — считает глава российского МИДа Сергей Лавров.
Несмотря на очевидный скандал, саммит оказался самым результативным по количеству достигнутых соглашений и принятых обращений. В список подписанных на саммите документов вошел меморандум о военном сотрудничестве глав государств СНГ до 2010 года, традиционное заявление о борьбе с терроризмом, заявление в связи с 20-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС, заявление в связи с 60-й годовщиной ООН, программа сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией, протокол об оказании помощи при возникновении и урегулировании кризисных ситуаций на внешних границах.
Президент России вчера ясно дал понять, что уход Туркмении — не повод для разговоров о начале развала СНГ: «Одно дело не допустить хаоса и обвальных процессов после распада СССР, другое — эффективно работать на сближение в соответствии с общемировыми требованиями развития и интеграции». В субботу его поддержал грузинский лидер. Михаил Саакашвили, со стороны которого большинство аналитиков и ожидало подрывных действий в адрес СНГ. Он неожиданно заявил, что у Содружества есть будущее.
«Я думаю, у СНГ по крайней мере точно есть настоящее, — сказал Саакашвили на пресс-конференции в Казани, — и будет будущее, если мы создадим конкретный механизм для решения возникающих вопросов». По мнению грузинского лидера, «основные интересы наших стран все равно находятся в географическом ареале СНГ на этом этапе».
Свои заявления Михаил Саакашвили сделал одновременно с началом заседания президентов Белоруссии, Казахстана, России и Украины. Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев, Владимир Путин и Виктор Ющенко рассматривали ключевые вопросы формирования единого экономического пространства, и Саакашвили заявил, что «следовало бы принять предложение Украины о свободе передвижения, о свободе торговли, по созданию энергокоридора для обмена энергоносителями». «Тогда СНГ станет естественным, более серьезным механизмом для решения наших вопросов», — отметил грузинский лидер.
Решение о реформировании органов Содружества и начавшиеся в связи с этим переговоры о формировании ЕЭП можно считать главным успехом прошедшего саммита. Продолжатся переговоры уже в Минске, где пройдет очередной саммит. К тому моменту уже будет решен вопрос о стране-председателе.
