Послание 2005 года оказалось наполнено цитатами из русских философов и государственных деятелей начала прошлого века на тему свободного общества и роли государства в нем, многочисленными декларациями о ценностях демократии в России и ее историческом выборе, а также левыми социальными идеями без указания путей их реализации. В целом получилось увлекательно на слух, но безыдейно, если вдуматься. Целей много, но ни одна из них не выделена в качестве безусловного приоритета. Более того, все они оказались совершенно приземленными.
Путин против Путина
Главной темой своего ежегодного послания президент Путин на этот раз избрал демократию. Выбор этот отнюдь не случаен...
А самое главное – очень многое из того, о чем Путин сказал сегодня, он уже говорил.
Видимо, понимая эту слабость нынешнего послания, президент начал свою речь достаточно необычно – он сказал, что «самые актуальные социально-экономические задачи, включая конкретные национальные проекты, были названы еще в предыдущем послании». Придать этим задачам новое звучание в Кремле, по-видимому, не смогли. Не получилось и развития прошлогодних «национальных проектов» — Путин не сказал о них не слова.
Зато много слов было сказано о свободе и демократии в России. Совершив небольшой экскурс в историю, Путин под аплодисменты сообщил свой излюбленный и уже много раз проверенный на публике тезис о том, что Россия сделала свой выбор в пользу свободы, дался он ей очень тяжело, но и отходить от него она не намерена. А то, что шероховатости есть – так это национальные особенности демократии. Путин подчеркнул, «Россия – это страна, которая выбрала для себя демократию волей собственного народа. Она сама встала на этот путь, и, соблюдая все общепринятые демократические нормы, сама будет решать, каким образом с учетом своей исторической, геополитической и иной специфики можно обеспечить реализацию принципов свободы и демократии». По словам президента РФ, «как суверенная страна, Россия сама будет определять для себя и сроки, и условия движения по этому пути». И оппонентам предложено с этим смириться. При этом Путин не стал распространяться о причинах, которые вынуждают его последние месяцы публично раз за разом объясняться по проблеме состояния свобод и демократии в России. То есть он не сказал ничего об отмене выборности региональных руководителей, об ужесточении закона о партиях, фактически загоняющего оппозицию в подполье, о том, что творится на государственных телеканалах со свободой слова.
Впрочем, про телевизор президент все-таки сказал отдельно. Он неожиданно заявил о необходимости обеспечить доступ к СМИ всем парламентским фракциям, то есть партиям, попавшим в Думу.
С этой целью Путин предложил расширить полномочия Общественной палаты в части гражданского контроля за соблюдением телеканалами принципов свободы слова. По его мнению, в составе палаты нужно создать общественную комиссию из числа уважаемых профессиональным сообществом людей, которая и будет обеспечивать независимость вещательной политики, а также привлекать для работы квалифицированные кадры. Это смягчение давления режима на оппозицию Путин пообещал оформить в виде поправок в законодательство и внести в Думу на утверждение.
«Уверен, что предлагаемые меры повысят качество и объективность информации, которую сегодня получает наше общество», — пояснил свое решение президент, отметив, что эти меры «интенсифицируют культурную жизнь, позволят любому гражданину, проживающему даже в самом удаленном уголке нашей страны, иметь доступ к тем достижениям, которыми так богат современный мир». Объяснение же этой инициативы кроется не столько в заботе о демократии, сколько в падении у населения доверия к государственным телеканалам, потере ими прежней эффективности воздействия. В свете предстоящих в 2007 году парламентских, а затем и президентских выборов самое время заняться восстановлением хотя бы частичной объективности на ОРТ и РТР. Ведь без их влияния обеспечить победу на выборах «Единой России» будет уже куда сложнее.
Тему президентских выборов Путин обошел. Зато предложил существенно скорректировать свою собственную практику назначения губернаторов. В качестве кандидата на пост руководителя исполнительной власти региона «президентом страны мог бы предлагаться представитель победившей на региональных выборах партии», заявил Путин. Но мог бы – это не значит, что будет. К тому же и сейчас ему никто не мешает практиковать такой подход.
Еще одна смелая инициатива – «утверждение законом процедуры парламентских расследований».
© АО «Газета.Ру» (1999-2026) – Главные новости дня
Название: Газета.Ru (Gazeta.Ru)
Учредитель: АО «Газета.Ру», ОГРН 1067761730376, ИНН 7743625728
Адрес учредителя: 125239, Россия, Москва, Коптевская улица, дом 67
Адрес редакции и издателя: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д.9, стр.1
Телефон редакции: +7 (495) 785-00-12 | Факс: +7 (495) 785-17-01
Электронная почта: gazeta@gazeta.ru
Нашли опечатку? Нажмите Ctrl+Enter
Путин лишь вкратце сказал об этом, поэтому у здравой вроде бы инициативы нет ни сроков, ни ответственных. Но самое загадочное – непонятно, что это изменит в ситуации, когда высокопоставленный член «Единой России» глава МЧС Сергей Шойгу отвечает на вопросы парламентской комиссии по Беслану, сформированной думским большинством из «Единой России». Какие проблемы усмотрел в этой ситуации президент? Никто не понял, но все похлопали.
Куда более содержательным оказалось выступление Путина в части экономической. Ничего сверхъестественного он стране не предложил, но три конкретных инициативы, в случае если они действительно будут реализованы, могут несколько упростить отношения с законом для некоторой части российских граждан. Путин предложил налоговую амнистию на все вывезенные из страны капиталы под 13% отступных, заявил о целесообразности отмены налога на наследство, а также выступил за упрощенную процедуру легализации в собственность фактически принадлежащего гражданам «жилого имущества» – от гаражей до садовых домиков (именно их упомянул в этой части своей речи глава государства). Затем Путин сказал фразу, от которой присутствовавшему на послании Юрию Лужкову могло стать плохо прямо в зале: он сказал, что в собственность граждан можно было бы передавать не только гаражи и садовые домики, но и землю под ними.
Еще Путин пообещал в полтора раза поднять зарплату бюджетникам за следующие три года, причем с учетом именно ее покупательной способности. Много ругал чиновников, вспомнил о демографической проблеме, а также о том, что в России очень много пьют, причем пьют некачественную водку, отчего помирают.
Президент даже назвал цифру (одна из немногих цифр в послании) – 40 тысяч россиян ежегодно загибаются от употребления некачественного алкоголя. Президент заявил, что с этим нужно что-то срочно делать.
Что-то делать нужно в очередной раз, как следует из послания, и с правоохранительной системой страны, а также судами. «Если часть российского общества будет по-прежнему воспринимать судебную систему как коррумпированную, то говорить об эффективном правосудии будет просто невозможно», — констатировал Путин. Из чего получается, что бороться нужно не с коррупцией в судебной системе (о ее независимости президент даже не вспомнил, что показательно), а с ее неправильным восприятием обществом. Аналогичная ситуация сложилась и в МВД. По словам Путина, «мотивация сотрудников правоохранительных органов должна быть прежде всего связана с качеством защиты прав и свобод граждан». «Нам нужны такие правоохранительные органы, работой которой добропорядочный гражданин будет гордиться, а не переходить на другую сторону улицы при виде человека в погонах, — добавил президент и подчеркнул: — Тем, кто ставит своей главной задачей собственную наживу, а не защиту закона, не место в правоохранительной системе». Но что-то подобное он говорил и в прошлом году, и в 2003-м, и даже в 2000-м. Но проблема почему-то не решена до сих пор. Видимо, с эффективностью выстроенной исполнительной вертикали не меньшие проблемы, чем с эффективностью правосудия. Поправить ситуацию Путин пообещал так: «Соответствующие решения будут подготовлены». По его словам, они будут содержать «принципиально новые подходы».
С учетом выше сказанного главой государства можно предположить, что плохих милиционеров будут увольнять как-то принципиально по-новому.
В целом послание оказалось бодрым, принесло его слушателям в Кремле много положительных эмоций – в среднем раз в пять минут они хлопали. А то, что повторов много, так эту проблему можно списать не на Путина, а на составителей его послания. Они даже не смогли договориться о том, в каком месте документа будет сказано о приближающемся юбилее Победы. В итоге президент напомнил о нем дважды в разных частях своей речи. Зато прочитал он текст как никогда выразительно. Этим нынешнее послание, по-видимому, и запомнится.
