Цивилизация
В Совете Безопасности ООН во вторник возобновляются консультации по проекту американо-британской резолюции в отношении отмены санкций и послевоенного урегулирования ситуации в Ираке. Документ представлен на обсуждение несколько часов назад послом США в ООН Джоном Негропонте.
В пересмотренном проекте Вашингтон пошел на уступки требованиям Франции, России и ряда других стран.
Новый текст предусматривает более активную роль ООН в восстановлении страны, а также назначение генеральным секретарем этой организации Кофи Аннаном специального представителя с независимыми полномочиями. Ранее США предлагали ООН назначить «координатора по гуманитарным вопросам и восстановлению экономики». В частности, специальному представителю ООН дается «самостоятельное поле действий» в области политических реформ и экономического восстановления Ирака.
Проект резолюции подтверждает, что Вашингтон и Лондон берут на себя ответственность за разоружение Ирака и что они должны информировать Совет Безопасности ООН об этой своей деятельности. Более того, впервые за все время, прошедшее с момента свержения режима Саддама Хусейна, США намекнули, что не исключено возвращение в Ирак военных инспекторов ООН. В резолюции подчеркивается, что СБ может вернуться в будущем к пересмотру мандата, предоставленного международным инспекторам по разоружению для поисков оружия массового поражения в этой стране.
«Тема инспекторов не отправлена в архив», — заявил журналистам Джон Негропонте.
Ранее в США и слышать ничего не хотели о возвращении в Ирак инспекторов, заверяя, что справятся собственными силами.
Тем не менее соавторы продолжают настаивать на монопольном праве оккупационных держав вести разоруженческую и инспекционную деятельность в Ираке, лишь информируя СБ ООН о своей работе в этом направлении, сообщает ИТАР-ТАСС. Во втором варианте англо-американо-испанской резолюции, представленном членам СБ на прошлой неделе, подтверждалась лишь важность ликвидации оружия массового уничтожения в Ираке. В окончательном говорится также о важности «окончательного подтверждения разоружения Ирака».
Новая резолюция предоставляет США и Великобритании, как оккупационным державам, возможность использовать поступления от экспорта иракской нефти с целью восстановления Ирака и постепенно свести на нет гуманитарную программу «Нефть в обмен на продовольствие», которую предлагается свернуть в течение шести месяцев, а не четырех, как предполагалось ранее. При этом внесенные в документ поправки дают больше властных полномочий международному наблюдательному совету при Фонде развития Ирака, который будет вести наблюдение за экспортом иракской нефти.
Одновременно новый текст не ограничивает мандат оккупационных держав годом, как прежде, а продлевает их полномочия до формирования международно признанного иракского правительства.
Еще одним новым пунктом стало предложение о том, что страны — кредиторы Ирака не могут требовать выплаты иракских долгов до 31 декабря 2007 года.
Эти долги оцениваются в $400 млрд, 8 из которых Ирак должен России.
Наконец, последним принципиальным новшеством резолюции, как замечает Reuters, стало то, что США отказались от введения юридического иммунитета в отношении всех сделок с иракской нефтью. В этом пункте Америка пошла на уступки Франции и Испании, которые боялись, что выбросы иракской нефти в Атлантике могут привести к загрязнению их береговой линии.
Фактически американцы отказались только от тех положений первоначального проекта, от которых они могли отказаться еще в самом начале.
В результате возникшей иллюзии компромисса США, скорее всего, добьются результата в своих ключевых требованиях к ООН – установить контроль за экспортом нефти и возглавлять временное руководство страной на неопределенный срок.
Ожидается, что голосование по вопросу одобрения этого текста может состояться уже в среду. Вашингтон, по словам посла США при ООН Джона Негропонте, надеется, что члены СБ будут готовы голосовать по проекту уже в среду. Большинство стран — членов Совета Безопасности пока не дали комментариев по поводу внесенных в документ поправок. Буквально за несколько часов до представления в СБ нового документа высказалась Франция, которая заявила, что не примет участие в голосовании по проекту резолюции о снятии с Ирака экономических санкций, если роль ООН в послевоенном обустройстве страны не будет усилена. Как отмечают наблюдатели, работающие в ООН, Америка, скорее всего, добьется того, что посол Франции все-таки проголосует за новую резолюцию.
