Пенсионный советник

Граждане, берите власть в свои руки

Найти управу на ЖКХ можно только при помощи ТСЖ

Балахнинец 10.04.2013, 09:01
Валерий Шарифулин/ИТАР-ТАСС

В Государственной Думе РФ в срочном порядке рассматривается комплекс мер по ужесточению наказаний за неоплату коммунальных услуг. Предполагается внести кардинальные изменения в Градостроительный, Жилищный, Налоговый кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях, в федеральные законы «О защите прав потребителей», «О полиции», «О защите персональных данных» и т. д.

От редакции. Обращаем ваше внимание, что тексты, опубликованные в рубрике «Личный опыт», написаны читателями «Газеты.Ru». Редакция не всегда разделяет их точку зрения.

Эта срочность связана с катастрофическим уровнем задолженности энергетическим компаниям за потребленные ресурсы со стороны управляющих компаний… посредников, которые являются «прокладкой» между гражданами, жителями многоквартирных домов и поставщиками электрической и тепловой энергии. По разным оценкам эта задолженность в целом по России составляет от 100 до 200 млрд. рублей…

То есть жители домов аккуратно оплачивают ежемесячно приходящие в их почтовые ящики жировки. Деньги поступают на счета управляющих компаний, которые обязаны тут же «перегнать» их поставщикам энергоресурсов. Но фактически

десятки миллиардов рублей где-то «теряются»…

В результате энергетики не могут закупить природный газ и уголь, выплатить зарплаты своим работникам, своевременно провести ремонтные работы и обеспечить транспортировку энергии до потребителя. А это уже - нарушение энергетической безопасности страны…

И с этой стороны «драконовские меры», которые предлагают ввести энергетики – вполне понятны и объяснимы. Однако то, что они предлагают, для простых граждан смерти подобно.

А именно:

- ввести солидарную ответственность собственников жилья за долги управляющих компаний. То есть по решению суда граждане обязаны будут гасить задолженность УК. При этом тот факт, что коммунальные услуги были уже оплачены ранее, приниматься во внимание не будет;

- в несколько раз повысить размер пени за просрочку коммунальных платежей;

- отменить принцип соразмерности цены описываемой собственности сумме долга за коммунальные услуги. То есть в случае отмены этого принципа за задолженность в 10-20 тыс. рублей может быть арестована квартира;

- скорректировать федеральный закон «О защите персональных данных». Это нужно для того, чтобы появилась возможность расклеивать на улицах и публиковать в газетах списки злостных неплательщиков с фамилиями и адресами. Даже тех, кто ранее аккуратно расплатился по всем счетам с управляющими компаниями.

Эти поправки пока еще не приняты, но учитывая действительно катастрофическую ситуацию, грозящую перерасти в энергетический коллапс, могут быть приняты, пусть и в усеченном виде.

Естественно, у каждого здравомыслящего человека возникают резонные вопросы – как исправить катастрофическую ситуацию в ЖКХ, не превысив рамки законодательства и при этом не допустить обнищания и без того не очень-то богатого населения?

Возможно ли это в принципе? Да, возможно.

Что такое - управляющие коммунальные компании? В основном, это бывшие ЖЭКи, пришедшие к нам из советских времен. Те самые ЖЭКи, которые мы и раньше ругали за неудовлетворительную работу.

Они как варились в «собственном соку», совершенно не заботясь о благе обслуживаемого населения, так и «варятся» до сей поры.

Только если в советское время объем выделяемого на коммунальные мероприятия финансирования был ограничен рамками Госплана, то с реализацией Реформы коммунального хозяйства денег вполне достаточно и даже более чем достаточно. Только нужно их грамотно расходовать, а, главное, не воровать…

И обязательно каждый житель многоквартирного дома должен знать – куда «ушла» каждая заплаченная им копейка…

Практика показывает, что

добиться такого результата возможно только одним путем – созданием Товариществ собственников жилья.

И в качестве примера можно привести ту ситуацию, которая сложилась в городе Балахне.

В Балахне на сегодняшний день 939 многоквартирных домов, которые обслуживают шесть управляющих компаний. Это ООО «Коммунальщик», «ДомСервис», «Домоуправ», «Мателот», «Дом Плюс», «Быт-сервис».

Еще 30 домов обслуживают свои дома самостоятельно.

Причем, согласно проведенных исследований, там, где дома обслуживаются силами ТСЖ и ЖСК, на порядок меньше коммунальных проблем. Это касается и содержания мест общего пользования, и своевременного проведения текущих ремонтов, и информирования граждан.

В Жилищном кодексе РФ законодательно закреплено, что управляющие компании ежегодно обязаны отчитываться перед собственниками жилых помещений о выполненных работах, доводить все данные до каждого собственника в письменном виде. Это – норма, обязательная для исполнения. Но насколько она исполняется каждый знает по себе.

Вы, жители домов, которые обслуживают управляющие компании, знаете, как были израсходованы оплаченные Вами средства, скажем, в 2011 году? Соответствует ли размер потраченных средств объему ремонтных работ, который в течение года проведен силами управляющей компании? Обеспечивают ли управляющие компании своевременный вывоз бытового мусора, удовлетворительное содержание придомовой территории и т.д.?

Знаете ли Вы, что придомовая территория должна убираться следующим образом:

- летом: механическое подметание (тротуароуборочные машины) - 1 раз в неделю, уборка газонов от случайного мусора – каждый день, уборка контейнерных площадок от мусора – каждый день;

- зимой: механическая (посредством уборочных машин) уборка снега не менее 1 раза в 3 дня, посыпка территории противогололедными материалами – 20 раз за сезон, очистка территории от наледи и льда около подъездов – 1 раз в неделю, ручная уборка от мусора и очистка от снега контейнерных площадок – 88 раз за сезон, уборка от случайного мусора – каждый день.

Если все это делается, значит, управляющая компания выполняет санитарные нормы и работает так, как должна работать. Если нет, значит, у жителей многоквартирных домов снижается качество жизни, а у управляющей компании образуется сверхприбыль.

А еще есть такая статья как капитальный ремонт дома, за который предусмотрены ежемесячные платежи. Давно ли он проводился, в частности, по таким определяющим позициям, как ремонт крыши и укрепление фундамента? Причем, как показывает наше исследование, ссылки на нехватку средств – несостоятельны.

Деньги в сфере ЖКХ есть. Их вполне достаточно, чтобы привести жилой фонд в порядок.

Особенно если учесть, что коммунальные тарифы в Балахне на протяжение последних лет были явно завышены. Об этом свидетельствует хотя бы решения Балахнинского городского суда от 17 мая 2011 г., который с подачи городской прокуратуры отменил необоснованно высокие нормативы за холодное и горячее водоснабжение и за водоотведение, действовавшие на протяжении почти четырех лет.

Никакого пересчета так и не было произведено, а значит, деньги так и остались на счетах управляющих компаний (и немалые деньги).

Летом нынешнего года Арбитражный суд Нижегородской области и Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа также признали факты завышения тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение, что произошло в результате включения в них расходов на аренду муниципального имущества одной из местных компаний.

На самом же деле никаких расходов по аренде коммунальная компания не несла, ежегодно получая муниципальные преференции от Земского собрания и городской Думы. И вновь какого-либо пересчета коммунальных платежей никто не обещает.

Кроме того, на протяжении почти четырех лет жители и предприятия Балахны по приходящим квитанциям платили за так называемую Инвестиционную программу, но как она исполнялась – никто не знает.

Можно привести и другие примеры коммунального обмана, в результате которого абоненты оплачивали не 100 процентов коммунальных затрат, а все 110 или даже 120. А значит ссылки на то, что кто-то из жильцов что-то не доплачивает, и это не позволяет в полной мере проводить ремонты и прочие улучшения, выглядят по меньшей мере смешно.

Если кто-то что-то не оплачивает, есть немало механизмов принудить неплательщиков к погашению долга. Но этого не делается.

Просто управляющим компаниям очень выгодна такая ситуация. Если есть хотя бы малейшая задолженность, они считают себя вправе игнорировать обращения жильцов – мол, на вас долг. Хотя долг этот весьма сомнителен. Ведь остальные жильцы «повышенными» платежами перекрывают его с лихвой.

В сложившихся условиях, чтобы улучшить ситуацию в сфере ЖКХ, жильцам просто необходимо брать власть в свои руки. Если они этого не сделают, ничего не изменится.

Для этого есть легальный механизм - создание ТСЖ. Экономически оправданный для многоквартирного дома. Особенно это касается Балахны.

И все разговоры о том, что депутаты Госдумы скоро примут поправки по ликвидации ТСЖ и переводе их в СРО, объединив с управляющими компаниями, означают только желание чиновников укрепить свои позиции на подступах к кормушке. Ведь если ТСЖ своевременно не уничтожить, руководителям управляющих компаний и покровительствующим им чиновникам останется жить лишь на «одну зарплату».

И в этом случае строительство трехэтажных особняков с мансардами и колоннами в Балахне и других городах для коммунальных начальников несколько замедлится.