1


 
 



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | ЗАКОН | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО | КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | СПОРТ | АВТО | ENGLISH
ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | МАТПОМОЩЬ | ОТДЫХ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | МОСКВА 2012
 
ГОЛОСОВАНИЕ

Проголосуйте за закон об отзыве депутата

 За

 Против

 Воздержался
 
 
ИСТОРИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
 
Номер:
№ 140421-3

Текущий статус:
Рассмотрение в первом чтении

 
МНЕНИЯ
 
  За
 
 
Вячеслав Володин: "Если для отзыва депутата нужна поправка к Конституции, мы ее поддержим"
 
 
  Против
 
 
Владимир Лукин: "Плохо работает одномандатник -- не выбирайте его больше!"
 

 
Борис Надеждин: "Выбрали депутата -- и четыре года смотрите, что он творит"
 

 
Олег Уткин: "Закон Жириновского интересен, но принять его не представляется возможности"
 

 
Сергей Юшенков: "Отозвать можно всю Госдуму"

 

 
СТРАНИЦЫ:  1  |  2  |  3            
 

 

Проект федерального закона "Об отзыве депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранного по одномандатному избирательному округу"



Статья 1. Правовая основа проведения отзыва депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранного по одномандатному избирательному округу
Отзыв депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранного по одномандатному избирательному округу (далее - депутат Государственной Думы) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 2. Право на отзыв депутата Государственной Думы
1. Депутат Государственной Думы может быть отозван избирателями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Право на отзыв депутата избирателями является реализацией конституционного принципа народовластия, одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий, закрепленных законодательством, а также гарантией ответственности депутата перед избирателями.
3. Право на отзыв депутата не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, а также для создания препятствий его законной деятельности.
4. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства воздействия на депутата, позволяющие обеспечить его законную деятельность.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие термины:
агитация в связи с отзывом - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению отзыва, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы участвовать или не участвовать в процедуре отзыва, голосовать за отзыв или против отзыва депутата Государственной Думы;
инициатор проведения отзыва - инициативная группа граждан, политическая партия, возбудившие в соответствии с настоящим Федеральным законом вопрос об отзыве депутата Государственной Думы;
комиссии по проведению отзыва - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение отзыва депутата Государственной Думы;
отзыв депутата Государственной Думы - процедура досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, реализуемая путем голосования граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах избирательного округа, в котором был избран данный депутат, и проводящееся в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении отзыва депутата Государственной Думы инициативной группой по проведению отзыва, отзываемым депутатом или общероссийским общественным объединением; наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии по проведению отзыва в период проведения голосования, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву, включая действия данной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
участник голосования по отзыву депутата Государственной Думы (участник голосования) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы.

Статья 4. Общие принципы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Отзыв депутата Государственной Думы проводится на территории избирательного округа, в котором был избран депутат Государственной Думы.
2. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, а также на его свободное волеизъявление.
4. Деятельность комиссий по проведению отзыва при подготовке и проведении голосования, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

Статья 5. Право граждан на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы
1. Каждый гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению отзыва депутата Государственной Думы.
2. В голосовании по отзыву депутата Государственной Думы не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Гражданин Российской Федерации может участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Голосование по отзыву депутата Государственной Думы не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию соответствующего избирательного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Голосование по отзыву депутата Государственной Думы не проводится в случае досрочного прекращения осуществления им своих полномочий по иным основаниям.
3. Повторное голосование по отзыву одного и того же депутата Государственной Думы не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву данного депутата.
4. Не допускается совмещение проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы с референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 7. Сроки выдвижения инициативы по отзыву депутата Государственной Думы
Инициатива по проведению отзыва депутата Государственной Думы может быть выдвинута не ранее чем через шесть месяцев со дня его избрания и не позднее чем за один год до окончания срока его полномочий.

Глава II. Основания для отзыва депутата Государственной Думы

Статья 8. Перечень оснований для отзыва депутата Государственной Думы
Депутат Государственной Думы может быть отозван в случаях:
а) невыполнения депутатских полномочий;
б) утраты доверия избирателей;
в) совершения действий, порочащих звание депутата и наносящих ущерб престижу Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума);
г) выбытия из состава фракции Государственной Думы.

Статья 9. Невыполнение депутатских полномочий
1. Под невыполнением депутатских полномочий как основанием для отзыва депутата Государственной Думы понимается систематическое, без уважительных причин уклонение депутата от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральными законами, регламентом Государственной Думы, в том числе неучастие в заседаниях Государственной Думы, работе ее комитетов и комиссий, в работе депутатского объединения (в случае, если депутат является членом такого объединения), отказ от выполнения или невыполнение их поручений.
2. Факт систематического, без уважительных причин уклонения депутата от осуществления своих прав и обязанностей подтверждается заключением соответствующего комитета (комиссии) Государственной Думы, определяемого регламентом Государственной Думы.

Статья 10. Утрата доверия избирателей
1. Под утратой доверия избирателей как основанием отзыва понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, связанная, совокупно или по отдельности, с такими причинами, как невыполнение депутатом предвыборной программы, наказов избирателей, официально объявленное депутатом изменение своей политической ориентации, при условии, что она была одним из определяющих факторов при его избрании, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, систематическое нарушение сроков рассмотрения, отказ в рассмотрении законных и обоснованных просьб, жалоб, обращений и заявлений избирателей.
2. Утрата доверия не может быть использована в качестве основания для отзыва депутата Государственной Думы, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение контактов с ними имели место по объективным, не зависящим от депутата причинам.
3. Утрата доверия не может служить основанием для отзыва депутата Государственной Думы, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по причине несогласия с его политическими взглядами (за исключением случаев изменения политической ориентации депутата).
4. Наличие оснований для постановки вопроса об утрате доверия избирателей подтверждается заключением соответствующего комитета (комиссии) Государственной Думы, определяемого регламентом Государственной Думы.

Статья 11. Совершение действий, порочащих звание депутата и наносящих ущерб престижу Государственной Думы
1. Под совершением действий, порочащих звание депутата и наносящих ущерб престижу Государственной Думы, как основанием для отзыва депутата Государственной Думы понимается совершение им проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) депутатской этики.
2. Факт совершения действий, порочащих звание депутата и наносящих ущерб престижу Государственной Думы, подтверждается заключением соответствующего комитета (комиссии) Государственной Думы, определяемого регламентом Государственной Думы.

Статья 12. Выбытие из состава фракции Государственной Думы
1. Под выбытием депутата Государственной Думы как основанием для лишения его мандата понимается выход депутата из состава фракции Государственной Думы в случае подачи им письменного заявления о выходе из фракции или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение либо на основании решения большинства от общего числа членов фракции об исключении депутата из своего состава.
2. Выбытие депутата из состава фракции Государственной Думы может служить основанием для возбуждения процедуры его отзыва только в том случае, если этот депутат был выдвинут на выборах избирательным объединением, избирательным блоком, создавшим указанную фракцию Государственной Думы. При этом инициирование процедуры отзыва депутата Государственной Думы допускается только со стороны выдвинувшей его на выборах политической партии.

Глава III. Назначение голосования по отзыву депутата Государственной
Думы

Статья 13. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, а также политическим партиям. Политическая партия вправе выдвигать инициативу проведения голосования по отзыву после представления партией в регистрирующие органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации.
2. Члены и участники иных общественных объединений реализуют право на возбуждение инициативы по отзыву депутата Государственной Думы либо в качестве граждан, либо обращаясь к политическим партиям.
3. Для назначения голосования по отзыву депутата Государственной Думы в окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (избирательную комиссию субъекта Российской Федерации), которая действует в качестве окружной комиссии по проведению отзыва, должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Федеральным законом.

Статья 14. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы гражданами
1. Граждане, имеющие право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, могут образовать инициативную группу для сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения отзыва в количестве не менее 50 человек.
2. Инициативная группа образуется на собрании избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы.
3. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта (заменяющего его документа) каждого.
4. Члены собрания из числа присутствующих перед началом обсуждения вопроса об отзыве депутата Государственной Думы выбирают открытым или тайным голосованием председателя и секретаря собрания, которые ведут собрание.
5. Каждому участнику собрания предоставляется право выступать при обсуждении вопроса об отзыве депутата, беспрепятственно высказывать свое мнение за или против отзыва депутата Государственной Думы.
6. Решение об образовании инициативной группы принимается открытым или тайным голосованием. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания.
7. Участники собрания выбирают членов и уполномоченных представителей инициативной группы открытым голосованием.
8. При проведении собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место его проведения, число участников, рассматриваемые вопросы, результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания, а также список избранных членов и уполномоченных представителей инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта (заменяющего его документа) каждого.
9. Инициативная группа по отзыву депутата Государственной Думы обращается в окружную комиссию по проведению отзыва с ходатайством о регистрации группы.
10. В ходатайстве инициативной группы по отзыву депутата Государственной Думы указывается:
формулировка предложения о проведении голосования по отзыву депутата Государственной Думы и его мотивированное обоснование в соответствии со статьями 8 - 11 настоящего Федерального закона;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву депутата Государственной Думы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы, а также регистрационные списки участников собрания. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
12. К ходатайству могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Статья 15. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы политической партией
1. Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Государственной Думы принимается на съезде политической партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. Указанное решение принимается большинством голосов делегатов, присутствующих на съезде политической партии, тайным голосованием.
2. Порядок принятия решения о назначении уполномоченных представителей политической партии определяется уставом политической партии.
3. Политическая партия обращается в окружную комиссию по проведению отзыва с ходатайством о регистрации инициативы проведения отзыва депутата Государственной Думы.
4. Ходатайство подписывается руководителем политической партии. К ходатайству прилагается решение съезда политической партии о возбуждении вопроса о проведении отзыва, в котором должны содержаться:
изложение мотивов возбуждения инициативы проведения отзыва (в соответствии со статьями 8 - 12 настоящего Федерального закона);
данные о числе членов политической партии, принимавших участие в принятии решения;
данные о результатах голосования;
принятые решения;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов назначенных уполномоченных представителей политической партии.
5. К ходатайству могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Статья 16. Рассмотрение ходатайства инициативной группы, политической партии окружной комиссией по проведению отзыва
1. Окружная комиссия по проведению отзыва, установив соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Федерального закона, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва либо мотивированное решение об отказе в регистрации. Указанное решение должно быть выдано уполномоченным представителям инициатора проведения отзыва не позднее чем через день со дня его принятия.
2. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва может быть только нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
3. В случае соблюдения инициатором проведения отзыва требований законодательства окружная комиссия по проведению отзыва не позднее чем через день со дня принятия решения о регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва выдает инициатору проведения отзыва регистрационное свидетельство, в котором указываются фамилия, имя, отчество депутата Государственной Думы, отзыв которого инициируется, и извещает об этом данного депутата, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Форма регистрационного свидетельства устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 17. Порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. После получения регистрационного свидетельства инициатор проведения отзыва вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты получения регистрационного свидетельства.
2. Период сбора подписей составляет 45 дней и начинается со дня, следующего за днем получения инициатором проведения отзыва регистрационного свидетельства.
3. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы по соответствующему избирательному округу. Расходы, связанные со сбором подписей, несут инициаторы проведения отзыва. Требуемое количество подписей должно быть собрано в течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В случае, если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей, дальнейший сбор подписей прекращается.
4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы.
5. Подписные листы для сбора подписей граждан, должны содержать следующие данные:
наименование избирательного округа, на территории которого проводится сбор подписей участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы;
указание инициатора проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы;
дату выдачи инициатору проведения отзыва регистрационного свидетельства и его регистрационный номер;
фамилию, имя и отчество отзываемого депутата Государственной Думы и основания отзыва;
фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, имеющего право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы и поддерживающего инициативу его проведения, его подпись и дату ее внесения. Указанные данные о гражданах могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Соответствующие записи производятся не иначе как рукописным способом.
6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициатора проведения отзыва с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Федеральному закону.
7. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы на территории соответствующего избирательного округа. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
8. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания окружной комиссией по проведению отзыва либо судом недействительности собранных подписей.
9. После окончания сбора подписей инициатором проведения отзыва подсчитывается общее количество собранных подписей и составляется итоговый протокол, в котором указывается дата получения регистрационного свидетельства, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Статья 18. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Окружная комиссия по проведению отзыва проверяет достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы. По решению указанной комиссии для проведения проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей.
2. Проверке подлежит не менее 25 процентов от общего числа подписей. Если количество представленных подписей не превышает 600, проводится полная проверка подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной комиссии по проведению отзыва. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы, уполномоченные представители инициатора проведения отзыва. О времени проведения каждой проверки подписных листов окружная комиссия по проведению отзыва обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициатора проведения отзыва до представления подписей в окружную комиссию по проведению отзыва, если это ими специально отмечено.
4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержу инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы, учитывается только одна подпись.
5. Недостоверными считаются:
подписи лиц, не обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, и подписи лиц, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста-эксперта;
подписи лиц, имеющих право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, без указания всех требующихся сведений;
подписи, собранные до получения инициатором проведения отзыва регистрационного свидетельства;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что гражданин, имеющий право участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы, не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным заявлением данного гражданина, направленным в окружную комиссию по проведению отзыва.
6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в голосовании по отзыву депутата Государственной Думы.
7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей производится проверка всех остальных подписных листов.

Статья 19. Назначение голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициатора проведения отзыва передаются его уполномоченными представителями в окружную комиссию по проведению отзыва, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициатором проведения отзыва требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимает по результатам проверки соответствующее постановление.
2. В случае обнаружения нарушений установленного порядка выдвижения инициативы проведения отзыва, а также если количество достоверных и действительных подписей, представленных инициатором проведения отзыва, окажется меньше количества, требуемого для назначения голосования по отзыву в соответствии с настоящим Федеральным законом, окружная комиссия по проведению отзыва выносит постановление об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного постановления направляется инициатору отзыва, соответствующему депутату Государственной Думы, а также в Государственную Думу и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы требованиям законодательства окружная комиссия по проведению отзыва в течение 15 дней со дня представления инициатором проведения отзыва документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола и копию своего постановления в Государственную Думу. Копии постановления окружной комиссии по проведению отзыва направляются также в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, инициатору проведения отзыва и соответствующему депутату Государственной Думы.
4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Государственной Думы либо решение об отказе в назначении такого голосования принимается постановлением Государственной Думой. В постановлении о назначении голосования по отзыву депутата Государственной Думы указываются дата его проведения, а также основания отзыва, сформулированные инициатором проведения отзыва.
5. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Государственной Думы должно быть мотивировано отсутствием оснований для отзыва, указанных в статьях 8 - 12 настоящего Федерального закона.
6. Государственная Дума принимает решение по вопросу проведения отзыва депутата Государственной Думы не позднее 30 дней после получения от окружной комиссии по проведению отзыва соответствующего постановления.
7. Голосование по отзыву депутата Государственной Думы назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования по отзыву депутата Государственной Думы на праздничный день. Голосование по отзыву депутата Государственной Думы проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней со дня, следующего за днем принятия постановления Государственной Думы о назначении голосования по отзыву депутата Государственной Думы.
8. Решение Государственной Думы в двухдневный срок с момента его принятия доводится до сведения соответствующего депутата Государственной Думы, инициатора проведения отзыва, а также Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
9. Постановление о назначении голосования по отзыву депутата Государственной Думы должно быть официально опубликовано не позднее, чем через 6 дней со дня его принятия. Одновременно по требованию отзываемого депутата Государственной Думы публикуется официальное разъяснение его позиции по вопросу возбуждения против него процедуры отзыва.

Глава IV. Гарантии прав инициаторов проведения отзыва и отзываемого
депутата Государственной Думы

Статья 20. Гарантии прав инициаторов проведения отзыва
1. Инициаторы проведения отзыва пользуются определенными настоящим Федеральным законом правами на всей территории избирательного округа, в котором возбуждена процедура отзыва депутата Государственной Думы.
2. Никто не вправе оказывать давление на инициаторов проведения отзыва с целью принудить изменить свои взгляды, решения, позиции по вопросу об отзыве депутата Государственной Думы.
3. Никто не вправе препятствовать осуществлению законной деятельности инициаторов проведения отзыва.
4. Работодатель по письменному заявлению члена инициативной группы, уполномоченного представителя инициатора проведения отзыва обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск для проведения необходимых мероприятий в период со дня регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва и до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву либо до дня принятия постановления Государственной Думы об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Государственной Думы.
5. В этот период член инициативной группы, уполномоченный представитель инициатора проведения отзыва не может быть по решению администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

Статья 21. Гарантии прав отзываемого депутата Государственной Думы
1. Группа избирателей, политическая партия, инициирующие отзыв депутата, обязаны за десять дней до проведения собрания по образованию инициативной группы, съезда политической партии в письменной форме уведомить о своей инициативе депутата Государственной Думы, в отношении которого реализуется инициатива отзыва, с указанием конкретных оснований, послуживших причиной возбуждения процедуры отзыва.
2. Отзываемый депутат Государственной Думы вправе представить на собрании граждан, съезде политической партии свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для инициирования вопроса о его отзыве, другие документы о своей депутатской деятельности. При этом депутату Государственной Думы по его инициативе должно быть обеспечено право личного присутствия на собрании, съезде, а также право выступления независимо от представленной им письменной информации по существу дела.
3. Депутат Государственной Думы, в отношении которого начался сбор подписей в поддержку его отзыва, вправе сделать заявление или представить объяснения в средствах массовой информации.
4. Депутат Государственной Думы, в отношении которого назначено голосование об отзыве, со дня, следующего за днем принятия постановления Государственной Думы о назначении голосования по отзыву, может назначить до 20 доверенных лиц, иметь наблюдателей на участках голосования по отзыву в день голосования, назначать в комиссии по проведению отзыва членов комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 22. Доверенные лица отзываемого депутата Государственной Думы
1. Статус доверенного лица возникает у гражданина с момента его регистрации в качестве доверенного лица в окружной комиссии по проведению отзыва, которая осуществляется в течении трех дней со дня поступления письменного заявления депутата Государственной Думы и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
2. Доверенные лица получают от окружной комиссии по проведению отзыва удостоверения. Форма удостоверения устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. На указанный в пункте 4 статьи 20 настоящего Федерального закона срок администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица вправе разъяснять позицию депутата Государственной Думы по поводу отзыва, вести агитацию в связи с отзывом, осуществлять иную деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.
5. Депутат Государственной Думы, назначивший доверенное лицо, вправе в любое время отозвать его и назначить взамен другого, уведомив об этом окружную комиссию по проведению отзыва, которая аннулирует выданное доверенному лицу удостоверение. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в окружную комиссию по проведению отзыва выданное ему удостоверение и уведомив об этом депутата Государственной Думы.

Глава V. Участки голосования по отзыву депутата Государственной Думы,
списки участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы

Статья 23. Участки голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. Для проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы и подсчета голосов участников голосования в семидневный срок после принятия постановления Государственной Думы о назначении голосования по отзыву образуются участки для проведения голосования по отзыву депутата Государственной Думы (далее - участки голосования).
2. Участки голосования образуются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для образования избирательных участков.

Статья 24. Списки участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы
1. При проведении голосования по отзыву депутата Государственной Думы не позднее чем за 25 дней до дня голосования составляются и представляются для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения списки участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы.
2. Составление списков участников голосования, их представление для всеобщего ознакомления, внесение уточнений в списки и рассмотрение заявлений граждан о невключении в список либо об ошибке или неточности в списке осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" для списков избирателей.

Глава VI. Комиссии по проведению отзыва депутата Государственной Думы

Статья 25. Система и статус комиссий по проведению отзыва депутата Государственной Думы
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Государственной Думы осуществляют следующие комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы соответствующего избирательного округа (избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации), действующая в качестве окружной комиссии по проведению отзыва;
территориальные комиссии по проведению отзыва;
участковые комиссии по проведению отзыва.
2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации действует в качестве окружной комиссии по проведению отзыва в случае, если при проведении выборов депутатов Государственной Думы полномочия окружной избирательной комиссии возлагались на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
3. В случае, если законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе, окружная избирательная комиссия по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации может возложить полномочия территориальной комиссии по проведению отзыва на избирательную комиссию муниципального образования.
4. При подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Государственной Думы комиссии по проведению отзыва в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Решения вышестоящей комиссии по проведению отзыва, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по проведению отзыва.
6. Решение комиссии по проведению отзыва, противоречащее федеральным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией по проведению отзыва или судом. При этом вышестоящая комиссия по проведению отзыва вправе принять решение по существу вопроса.
7. Решения и акты комиссий по проведению отзыва, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников голосования по отзыву депутата Государственной Думы.

Статья 26. Порядок формирования комиссий по проведению отзыва депутата Государственной Думы
1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Окружная избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
3. Формирование территориальных и участковых комиссий по проведению отзыва депутата Государственной Думы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" соответственно для территориальных и участковых избирательных комиссий.
4. Если избирательная комиссия муниципального образования не сформирована на день регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва, представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган в течение 7 дней со дня регистрации инициативной группы, инициативы политической партии по проведению отзыва формирует территориальную комиссию по проведению отзыва.
5. Участковые комиссии по проведению отзыва формируются не позднее чем через 3 дня со дня опубликования списков участков голосования по отзыву депутата Государственной Думы.



 
СТРАНИЦЫ:  1  |  2  |  3            
 

 
 
    РЕКЛАМА



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ENGLISH | ОБЩЕСТВО
 
КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | СПОРТ | АВТО
 
ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | МАТПОМОЩЬ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ
 

Rambler's Top 100 spylog.ru Top List Counter


Четверг, 26 Сентября, Московское время: 7:40. Обновлено в 07:40
© «Газета.Ru». При полном или частичном использовании материалов ссылка на "Газету.Ru» обязательна.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.
Страницы «Техзона», «Жилплощадь», «Отдых», «Матпомощь», «Образование», «Стиль» являются рекламно-коммерческими приложениями к «Газете.Ru»

Обратная связь    Реклама в «Газете.Ru»

ПОИСК