19 июня 2021

 $65.52€70.98

18+

ЭКОНОМИКА РОСТА

Свободный и пустой рынок

Аграрии не могут отыскать выгодных условий для бизнеса и заполнить рынок продуктами

Фотография: iStockphoto

Хотя продовольственное эмбарго и подарило российским фермерам новые надежды, все еще мало кому удается воспользоваться преимуществами рынка, освободившегося от импорта. Издержки производителей по-прежнему остаются слишком высокими, а резкое сокращение предложения на рынке влечет за собой повышение цен и дефицит некоторых товаров. Едва ли отечественные сельхозпроизводители смогут в этом году обеспечить спрос: при падении импорта на 40% рост отечественного сельского хозяйства не превысит и 2%.

Неуправляемая пружина санкций

Продление санкций Евросоюзом в отношении России создает благоприятные «тепличные условия» для отечественного агросектора, говорил летом министр сельского хозяйства страны Александр Ткачев.

«При беспрецедентной государственной поддержке пружина санкций выстрелит в пользу России», - уверял он, добавляя, что российский агропромышленный комплекс (АПК) уже научился работать в условиях кризиса.

Первые результаты подтверждали слова министра. Так, согласно данным Росстата, в первом квартале АПК вместе с добывающими отраслями выделялись на общем фоне российской экономики: при снижении ВВП на 2,2% сельское хозяйство показало рост на 3,5%. Темпы роста даже превысили показатель соответствующего периода прошлого года – тогда в первом квартале АПК вырос на 2,3%.

Производство в сельском хозяйстве выросло в основном после контрсанкций, объяснял «Газете.Ru» главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров: поддержку сектору оказало переключение спроса на сельхозтовары внутреннего производства, причем это было особенно заметно по таким отраслям как животноводство и молочное производство.

Однако последние данные опровергают тезис о бурном развитии отечественного АПК. Хотя в третьем квартале сектор показал рост на 2,2%, в соответствующем периоде прошлого года его темпы были значительно выше – 11%.

Минэкономразвития ожидает, что объем производства сельскохозяйственной продукции по итогам этого года увеличится всего на 1,4%.

Согласно прогнозу министерства на следующие два года – рост на 1,9% и 2,3% соответственно – даже в 2017 году мы не достигнем тех темпов роста сельского хозяйства, которые были до кризиса и введения санкций (3,5% в 2014 году, 5,8% - в 2013-м).

При слабом росте производства и колоссальном сокращении импорта (как заявил в конце сентября президент России Владимир Путин, в 2015 году импорт сельхозпродукции в РФ снизится на 40%), заместить который российские производители не могут, рынок сталкивается с дефицитом некоторых продуктов и ростом цен.

Так, дефицит собственного молока в России составляет 9 млн т при производстве в 30 млн т, заявил в конце сентября Александр Ткачев. В перспективе сельхозпроизводителям страны нужен еще 1 млн голов дойного стада, отметил он.

«Дефицит молока возник из-за ответных санкций на молочную продукцию из стран ЕС. По оценкам, для его ликвидации нужно увеличить производство молока в России примерно на четверть. Пока сложно сказать, насколько это реально», - комментирует аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов.

Эту проблему усугубляет кратное снижение тарифов по субсидиям на молоко для аграриев, говорит управляющий директор агробизнеса «Базового Элемента» Андрей Олейник. «Ставки по молоку в 2015 году снижены в сравнении с 2014 годом в два раза. Ставка по молоку высшего сорта составляет 2 руб./кг против 4,5 руб./кг годом ранее, по молоку первого сорта - 0,8 руб./кг против 1,6 руб./кг», - комментирует он.

Пострадали в этой ситуации и производители, и потребители. Согласно данным сентябрьского опроса ВЦИОМ, большинство россиян жалуются на сильный рост цен на продукты. Больше всего респондентов (79%) отмечает подорожание мяса, 73% сообщили о подорожании сахара, почти столько же - 72% - заметили рост цен на молочную продукцию. В целом россияне констатируют повышение цен почти на все продукты - крупы и макароны (64%), хлеб (65%), овощи и фрукты (65%).

При этом, по данным Росстата, цены на продовольствие в январе-сентябре 2015 года выросли на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Некоторые продукты будут дорожать и дальше. Как отметил недавно Ткачев, цена на хлеб к апрелю следующего года может вырасти до 30 рублей за батон, то есть на 3-5 рублей. Есть, однако, и позитивные прогнозы: как пообещал министр, гречки в этом году будет «в избытке».

Инвестпроекты недоступны

Сельхозпроизводители разводят руками: в нынешних условиях производить больше и по более низкой цене они не могут.

Аграрии жалуются на высокие ставки по кредитам, недостаток длинных кредитов (долгий срок окупаемости проектов в сфере АПК не позволяет быстро выплачивать займы) и дорожающие импортные компоненты и удобрения.

По состоянию на 21 июня, по данным Минсельхоза, в России было выдано краткосрочных кредитов на 8% меньше соответствующих показателей прошлого года, а инвестиционных - на 25% меньше. При этом в первом квартале 2015 года сокращение объемов выдачи новых кредитов составило 30-40%, отмечают эксперты Института комплексных и стратегических исследований (ИКСИ). Согласно результатам опроса, проведенного Общероссийским народным фронтом (ОНФ) в июне 2015 года, 80% российских производителей считают высокие процентные ставки основной причиной, препятствующей получению кредита.

«Сегодня банки предлагают сельхозпроизводителям «короткие» деньги под 30-35%. «Длинные» деньги стоят немного дешевле, но сути это не меняет – такую ставку не вытащит ни один бизнес, - писал Андрей Олейник на своей странице в Facebook в феврале. - Из-за безумных ставок и нестабильного курса во второй половине 2014 года сельхозпроизводители начали сворачивать все инвестпроекты».

Сегодня, по словам Олейника, проблема с кредитованием сохраняется. К высоким ставкам добавились рост цен на импортные материалы и комплектующие, рост тарифов естественных монополий и дефицитность энергоносителей. А рынок кредитования в АПК монополизирован Сбербанком и Россельхозбанком, объясняет Олейник. «В 2015 году более 67% от общего объема кредитов выдал Россельхозбанк - 116,5 млрд рублей, на долю Сбербанка пришлось чуть менее трети объема - 56,2 млрд рублей», - говорит он.

Между тем расходы аграриев растут. Цены на корма для животных выросли почти в два раза. Средства химической защиты с июня прошлого года по июнь нынешнего подорожали в среднем на 50%, а стоимость минеральных удобрений увеличилась за этот же период на 30-40%, оценивает ИКСИ.

Рост издержек сельхозпроизводителей с высокой вероятностью продолжится и в следующем году, поскольку они также столкнутся с повышением цен на импортные семена – по оценке Всероссийского НИИ овощеводства, импорт составляет 80% от общего объема закупок семян. В целом увеличение расходов аграриев может негативно сказаться на ходе озимого сева под урожай 2016 года, полагают эксперты.

Банк развития и технологии

Сельхозпроизводители уверены: помочь российскому АПК сейчас могло бы грамотное распределение финансирования с привязкой к эффективности производства, поощрение развития новых технологий и создание специального банка развития сельского хозяйства.

В России достаточно развиты собственные аграрные технологии, но есть сильная зависимость от импорта западных семян и элитных сельскохозяйственных животных,

констатирует Дмитрий Лукашов. За один-два сезона данную проблему не решить, но нужно двигаться в этом направлении, снижая импортозависимость, уверен эксперт.

Например, агрохолдинг «Кубань» (входит в промышленную группу «Базовый Элемент» Олега Дерипаски) с 2008 года развивает собственную селекцию семян кукурузы. Компания создала 19 гибридов и планирует довести их долю в объемах продаж до 100%. А в прошлом году холдинг запустил программу по ускоренному воспроизводству высокопродуктивных коров голштинской породы. Технология предусматривает трансплантацию эмбрионов от коров голштинской породы животным низкопродуктивных пород. Такой подход к обновлению стада помогает снизить зависимость от импорта: российские компании обычно покупают коров высокопродуктивных пород за рубежом, но это дороже, а найти качественный скот крайне сложно. По оценке Олейника, технология пересадки эмбрионов могла бы помочь отечественному агропрому сэкономить до 30% при закупках рогатого скота.

«Я считаю, что сейчас надо говорить не об импортозамещении, а об импортонезависимости,

- комментирует Олейник. – Зависимость от импорта в ряде отраслей сельского хозяйства может достигать 90%. Так, по семенам сахарной свеклы зависимость от импортных поставщиков 90%, по пшенице - 40%, по подсолнечнику - 70%».

Чтобы переломить ситуацию, необходимы стимулы от государства, считает Олейник. «Предложение министра сельского хозяйства авансировать субсидии, мне кажется, для аграриев будет интересным. Второе – все-таки нужны длинные и дешевые деньги. Невозможно реализовывать 5-8-летние проекты и при этом кредитоваться на три года под ставку 15%», - отмечает он.

Один из вариантов решения проблемы долгосрочного финансирования – создание банка развития сельского хозяйства, убеждены эксперты. Такой банк мог бы заниматься кредитованием АПК, финансовым оздоровлением сельхозпроизводителей, а также развитием системы долгосрочных контрактов и гарантии поставок.

«Основным препятствием ускорения импортозамещения в российском сельском хозяйстве являются сверхвысокие кредитные ставки. При этом, европейские фермеры могут занимать деньги под 1-3% годовых.

В этом смысле можно приветствовать создание в нашей стране специального сельскохозяйственного банка», - говорит Дмитрий Лукашов.

По мнению Андрея Олейника, отраслевой банк следует создать по образцу ВЭБа: институт развития, который не должен соблюдать стандартные банковские нормативы, что позволит создавать более выгодные и гибкие условия кредитования.
Кроме того, сектор нуждается в адресных программах поддержки и снижении пошлин, убеждены эксперты. «Например, можно было бы активно заниматься экспортом подсолнечника, очень перспективной для нас отрасли. Однако пошлина на этот вид экспорта составляет около 20%. Это очень высоко, ее нужно если не обнулять, то хотя бы значительно снизить», - приводит пример председатель совета Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Вячеслав Телегин.

«В России большие возможности для развития сельского хозяйства. Для того, чтобы их не упустить, необходимо выделять государственные средства. Помимо этого, нужно поддерживать предпринимательскую инициативу в сельском хозяйстве, привлекать квалифицированные кадры, в том числе, - из стран дальнего зарубежья, предоставляя на льготных условиях землю и кредиты», - резюмирует президент ГК «Энергия» Сергей Гуськов.

ПОДЕЛИТЕСЬ ЛИЧНЫМ ОПЫТОМ
  • Livejournal
ПОДЕЛИТЕСЬ ЛИЧНЫМ ОПЫТОМ
500 Internal Server Error

Internal Server Error

The server encountered an internal error or misconfiguration and was unable to complete your request.

Please contact the server administrator at gazeta@gazeta.ru to inform them of the time this error occurred, and the actions you performed just before this error.

More information about this error may be available in the server error log.

Additionally, a 500 Internal Server Error error was encountered while trying to use an ErrorDocument to handle the request.