Подпишитесь на оповещения
от Газеты.Ru
Дополнительно подписаться
на сообщения раздела СПОРТ
Отклонить
Подписаться
Получать сообщения
раздела Спорт

Россия слабеет

МЭР снизило прогноз роста экономики России

Ольга Болотова, Петр Канаев 27.08.2011, 12:22
Андрей Клепач ИТАР-ТАСС
Андрей Клепач

Экономика России стагнирует, несмотря на рост цен на нефть. Минэкономразвития пересмотрело прогноз социально-экономического развития на 2011–2014 годы. В этом году экономику ждет снижение темпов роста, а в перспективе — отрицательное сальдо торгового баланса и снижение инвестиций. Рубль будет слабеть.

Министерство экономического развития внесло в Минфин проект уточненного социально-экономического прогноза на 2011–2014 годы в пятницу вечером. По словам замминистра Андрея Клепача, в ближайшее время министерства обсудят документ, после чего он будет вынесен на бюджетную комиссию. Ожидается, что в конце сентября документ рассмотрит правительство.

Основной сценарий предполагает, что российской экономике не удастся достичь запланированных на этот год темпов роста даже с учетом дорогой нефти. В первом полугодии в министерстве предполагали, что рост ВВП составит 4,2%.

Сейчас на увеличение более чем на 4,1% в ведомстве не рассчитывают.

В министерстве предполагают, что среднегодовая цена на нефть – основной источник роста — в этом году составит $108 за баррель, на $3 выше, чем было заложено в предыдущем прогнозе. Рост цен прописан и в прогнозе на следующие годы.

В 2012 году стоимость нефти по базовому сценарию должна составить $100 за баррель (сейчас прогноз $93), в 2013 — $97 за баррель (сейчас $95).

«Связь между ценой на нефть и темпами экономического роста идет с поправкой на налоговую систему», — поясняет главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Более высокая цена способствует увеличению налоговых доходов бюджета, но дальше все зависит от того, будет ли государство инвестировать эти деньги в экономику, притом что сейчас расходы и так достигли существенного уровня. Нефтяные деньги, скорее всего, пойдут на пополнение Резервного фонда и покрытие дефицита бюджета. «В этой ситуации они будут изыматься из экономики», — говорит эксперт. Других очевидных стимулов для роста пока нет, поэтому 3,5–4,5% роста в год — это максимум. «В наших условиях это практически консервация», — полагает Тихомиров.

Еще хуже

Консервативный прогноз Минэкономразвития предполагает еще более резкое торможение темпов роста при снижение цен на нефть. В соответствии с этим сценарием цена на нефть может упасть до $96 за баррель в 2012 году и до $80 за баррель в 2013-2014 годах. «Это не шоковый сценарий, не сценарий кризиса», - замечает Клепач. По его словам, при кризисе стоимость сырья может снизится до $60-70 за баррель. Если нефть упадет до $80 за баррель, это может снизить инвестиционные программы еще на 1,5%.

Бюджет останется дефицитным до 2015 года, ждут в Минэкономразвития, а возможно, и дольше. «Я не знаю, как после этого (дефицит на 2014 год запланирован на уровне более 2% — «Газета.Ru») перепрыгнуть к нулю», — признался Клепач.

Роста инфляции в министерстве не ожидают. Напротив, верхнюю планку прогноза понизили на 0,5%. Если ранее ожидалось, что рост цен в этом году окажется на уровне 6,5–7,5%, то в новом варианте предлагается зафиксировать возможную инфляцию в диапазоне 6,5–7%. Клепач предполагает, что инфляция будет близка к 6,5%.

Реальные располагаемые доходы населения увеличиваются незначительно. В следующем году они вырастут с уже прогнозируемых 4% до 4,8%, в 2013 году с 4,4% до 4,9%, а в 2014 году с 5% до 5,1%.

Внутренний спрос будет удовлетворяться во многом за счет импорта. Если экспорт в 2011 году вырастет на 3,4%, то импорт на 25,9%. По словам Клепача, прогноз предполагает, что темпы импорта удастся «существенно сократить», но сальдо «становится отрицательным уже в 2013 году».

В таких условиях рубль будет слабеть. В 2011-м, следует из документа, среднегодовой курс доллара составит 28,6 рублей вместо плановых 28,4 рубля, в следующем году 28,7 рублей вместо 27,9 рублей. Далее процесс ослабления рубля ускорится: в 2013-м доллар может достичь 30,1 рублей (было 27,9 рублей).

Самый большой скачок ожидается в 2014 году — 32,2 рубля вместо 28 рублей. Понижение прогноза по реальному эффективному укреплению рубля на этот год составит 6,6% вместо 7,7%, на 2012 год 3,3% вместо 3,5%. С 2013 года ожидается ослабление на 2%, в 2014 году рубль потеряет 4,4%.

За первые полгода 2011-го Центробанк зафиксировал отток капитала на уровне $31,2 млрд. Справиться с оттоком в 2011 году не получится: «В этот год выйти на ноль не удастся», — говорит Клепач. По его словам, отток сохранится на уровне $30–40 млрд, а «на ноль» в министерстве надеются выйти только в следующем году. «Чистый отток может увеличиться из-за предстоящих президентских выборов и той неопределенности, которую они несут. Сейчас люди заняли позицию «отойти и посмотреть, как будет развиваться ситуация», – говорит начальник управления развития продуктов ФГ БКС Дмитрий Кашаев, добавляя, что после выборов тенденция может измениться.

В 2012-м, по словам Клепача, даже возможен небольшой приток, а в 2013 году приток капитала в российскую экономику может составить примерно $10 млрд. По его словам, это консервативная оценка, рассчитанная на то, что «темпы роста российской экономики окажутся выше, чем мировой и развитых стран».

Опасения по поводу продолжения оттока капитала разделяет руководитель аналитического департамента BNP Paribas Юлия Цепляева. «Инвесторы выводят деньги из фондов акций России и СНГ, и рост может оказаться ниже, чем ожидалось, в среднем на 0,5%», – считает Цепляева. По итогам года он составит 4,5% вместо ожидавшихся 5%, предупреждает экономист, добавляя, что динамику капитала во многом определяют темпы роста мировой экономики.

Bank of America Merrill Lynch ожидает, что ВВП России в текущем году вырастет на 4%, а не на 4,8%, как прогнозировалось ранее.

Прогноз по инвестициям в основной капитал сокращается. По этому году ожидания остаются неизменными (6%), но в следующем году инвестпрограммы сократятся на 1%, до 7,8, а в 2013 году на 0,6%, до 7,1%. Наибольшее сокращение случится в 2014 году, когда инвестиции в основной капитал упадут сразу на 2,4% — с 9,6% до 7,2%.

Соответственно снижены прогнозы темпов роста промышленности. В соответствии с базовым прогнозом, в этом году рост промпроизводства составит 4,8% по сравнению с 5,4%, заложенными в прогноз ранее. В следующие три года темпы также будут снижаться. В 2012-м 3,4% против 3,6%, в 2013 году 3,9% против 4%.

Уточненный прогноз предполагает, что, несмотря на то что в этом году российская экономика не доберет 0,1% роста, в следующем она вырастет на 3,7% вместо планируемых 3,5%. Но в 2013 году темпы снова замедлятся с обещанных 4,2 до 4%. Прогноз по 2014 году остался неизменным — 4,6% роста.

«Если в 2012 году рост экономики составит 2,8–3% вместо 3,7%, а в 2013-м 3,3% вместо 4%, мы будем расти медленнее мировой экономики», — замечает Клепач.

На завершающейся неделе международные банки выпустили серию пессимистичных прогнозов по росту мирового ВВП. Citi опустил прогноз роста с 3,4% до 3,1% в 2011-м и до 3,2% (вместо ранее ожидаемых 3,7%) в следующем. В UBS ждут торможения на 0,5% – с 3,8% до 3,3% в 2011 году. Экономисты Societe Generale оценивают рост мировой экономики в этом году на уровне 3,9% вместо запланированных 4,6%.

По основному сценарию, темпы роста мировой экономики в ближайшие два года замедлятся. «Темпы роста мировой экономики замедлятся и будут замедляться не только в 12-м, но и в 13-м, и только в 2014 году будет ускорение», — говорит Клепач, отмечая, что о второй волне кризиса речи не идет. В 2011 году мировая экономика вырастет только на 4%, в 2012-м на 3,9%, в 2013-м на 3,7%, в 2014-м на 4,2%. При консервативном прогнозе мировая экономика вырастет в 2012 году на 3–3,4%, в 2013-м на 2,5–2,9%, в 2014-м примерно на 3,5%.