Личный рекорд Михаила Фрадкова - два года удержания премьерского кресла - прошел совершенно незамеченным. Хотя 24 февраля и оказался выходным днем - ни народных гуляний, ни фейерверков, ни поздравлений. С другой стороны, отрадно, что ни маршей протеста, ни митингов, ни народной хулы. Ровно наоборот: оценки деятельности премьер-министра в последние месяцы, если верить соцопросам, медленно, но верно растут, в то время как аналогичные показатели у возглавляемого Фрадковым правительства, напротив, снижаются. Сказать, что Михаил Ефимович пользуется бешеной популярностью нельзя: Не только несравненного президента, но даже некоторых губернаторов и министров - например, Шойгу или Лужкова - граждане любят сильно больше.
И все же непризнание если не государственных, то спортивных заслуг Фрадкова, по меньшей мере, несправедливо. Если бы чиновникам присуждались места и медали, то, выражаясь языком только что отшумевшей Олимпиады, в неофициальном зачете - по долготе пребывания на посту премьер-министра - у Фрадкова уже бронза. За 15 летнюю историю постсоветской России только двое - Виктор Черномырдин и Михаил Касьянов (признан в РФ иностранным агентом, включен в список террористов и экстремистов) - продержались дольше: чуть больше пяти и чуть больше четырех лет соответственно. Все остальные (Егор Гайдар, Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Сергей Степашин, Владимир Путин ) в силу разных причин и обстоятельств не засиживались в этом кресле больше нескольких месяцев. Даже первый российский президент Борис Ельцин, взявшийся в конце 1991 -го лично возглавить правительство, отказался от совместительства меньше, чем через год.
Если учесть, что о скорой и неминуемой отставке Фрадкова начали говорить едва ли не в день обнародования указа Путина о его назначении, то премьер демонстрирует просто-таки олимпийскую стойкость и выносливость. Когда в феврале 2004 -го, за месяц до президентских выборов на смену отставленному Михаилу Касьянову был выписан из Брюсселя одним совершенно неведомый, другими - основательно подзабытый Михаил Фрадков, все дружно уверяли, что это временный технический премьер, которого подержат до инаугурации президента, а потом сменят на постоянного. Слухи о замене главы правительства не только не утихают все 24 месяца фрадковской обороны в Белом Доме, но напротив только усиливаются. С конца прошлой осени отставка, если судить по комментариям некоторых подчиненных г-на Фрадкова, ожидается буквально со дня на день.
«Фрадкова - в отставку» - не митинговый слоган, а реальный состязательный клич.
Едва ли не все элитные группировки (за исключением помощника президента Игоря Сечина, который патронирует Фрадкову) бьются за снятие премьера. К битве за освобождение Белого дома от Фрадкова подключился даже старый «семейный» ельцинский клан.А Михаил Фрадков продолжает держаться. Завоевывая репутацию, если не хозяйственного тяжеловеса, наподобие Виктора Черномырдина, то, во всяком случае, подобного ему политического златоуста.
Впрочем, этот самый аполитичный из всех действующих высокопоставленных чиновников (Фрадков премьерствует на манер английской королевы, которая, как известно, правит, но не управляет) завоевывает признание публики не только удачными репликами. Настойчивое желание главы кабинета снизить НДС вызывает симпатии бизнеса, а его оперативная работа над ошибками подчиненных, та же отмена повышенных ввозных пошлин на праворульные автомобили или заморозка требований гаишников по немедленному «перекрашиванию» поворотников - и далеких от бизнеса россиян.
Разумеется, отнюдь не способность ввернуть остроумное словцо или ситуативный популизм позволяют премьеру усидеть.
Фрадков «засиделся» в Белом Доме не благодаря своим талантам, скрытым или истинным талантам. А потому что сама замена его на другого будет неким знаком. Место премьера - самое удачное (после президентского) для политической раскрутки. Явных и популярных преемников у Путина нет, назначение любого из имеющихся потенциальных кандидатов на премьерский пост будет воспринято как сигнал - вот он будущий президент. Если даже направление Дмитрия Медведева в правительство и формальное повышение Сергея Иванова было воспринято и внутри страны и за ее пределами как включение их в шорт-лист выборов 2008 года, то возвышение любого из них или других известных персон, министра финансов Алексея Кудрина или главу РАО РЖД Владимира Якунина, например, до премьера, будет воспринято как выбор президента. А Путин своего выбора не сделал. И в силу профессиональной привычки, он не только не любит подавать знаков, но напротив, предпочитает темнить и путать.
Поэтому замена Фрадкова произойдет тогда, когда будет придумана соответствующая легенда - не его отставки - давно готова и не одна - а легенда назначения его сменщика.
Без нее можно поменять технического Фрадкова на такого же технического премьера. Смысла в этом очевидно нет. Кроме того, надо признать, что Фрадков весьма достойно справляется с отведенной ему ролью. Не только не лезет в политику, но умудряется дистанцироваться от всех громких дел и скандалов, связанных с правительством. Это хорошо видно на примере даже первых месяцев этого года. Фрадков удивительным образом оказался не замешанным ни в газовых разбирательствах с Украиной, ни в шпионском скандале с НПО. Мимо премьера пронеслись карикатурные страсти, и даже волна разоблачений о насилии в армии совсем его не коснулась.
Не повторяя ошибок предшественников и не занимаясь политическими интригами, опытный аппаратчик Фрадков, тем не менее, нашел свою игру в очерченном ему круге полномочий и обязанностей. Ведя скучные позиционные бои с собственными влиятельными и независимыми от него министрами по сугубо экономическим и хозяйственным вопросам (налоги, использование средств Стабфонда и методы борьбы с инфляцией - это малая видимая часть спорных вопросов) - он зачастую переигрывает своих оппонентов именно благодаря навыкам и приемам старого советского бюрократа.
Конечно, ни осторожность, ни опытность, ни лояльность не помогут Фрадкову охранить премьерское кресло, если оно вдруг понадобится Владимиру Путину в его комбинациях.
skin: article/incut(default)
data:
{
"_essence": "test",
"incutNum": 1,
"repl": "<1>:{{incut1()}}",
"type": "129466",
"uid": "_uid_551937_i_1"
}
Хотя в то, что взбунтоваться может столь образцовый бюрократ как Фрадков, верится трудом.
Если только от томительного ожидания неминуемой отставки.
