Пенсионный советник
Время пенсии – время жизни

Как увеличится продолжительность жизни пенсионеров в России

Константин Чалабов/РИА «Новости»
Законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает, что через 10 лет мужчины будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет, а женщины через 16 лет — в возрасте 63 лет. «Газета.Ru» в совместном проекте с Пенсионным фондом рассказывает, как повышение пенсионного возраста соотносится с продолжительностью жизни в России.

В июне правительство России внесло в Госдуму законопроект о поэтапном повышении пенсионного возраста. Законопроектом предлагается повысить пенсионный возраст с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. Изменения планируется вводить постепенно в течение переходного периода – пенсионный возраст будет повышаться на один год каждые два года. Цель — рост размера пенсий темпами выше уровня инфляции.

Реклама

Продолжительность жизни на пенсии

Одним из факторов повышения пенсионного возраста является средняя продолжительность жизни в России. Этот показатель растет на протяжении нескольких лет. С 2000 по 2017 год продолжительность жизни у мужчин выросла на 8,5 года — до 67,5 года, а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года).

В 2028 году, когда возраст выхода мужчин на пенсию по плану правительства составит 65 лет, продолжительность жизни мужчин, по прогнозам Росстата, составит 75,1 года. В год повышения пенсионного возраста до 63 лет, женщины будут жить в среднем до 85,28 лет.

Стоит отметить, что ведомство рассчитывает как ожидаемую продолжительность жизни в целом, так и ожидаемую продолжительность жизни людей после достижения ими определенного возраста. Таким образом, можно подсчитать срок жизни россиян на пенсии — сколько в среднем живут мужчины после выхода на пенсию сейчас и сколько будут жить после достижения 65 лет.

Согласно этим подсчетам, срок жизни россиян на пенсии почти не изменится. В годы окончательного повышения пенсионного возраста ожидается, что мужчины, дожившие до 65 лет, проживут еще 14,5 лет, тогда как женщины в возрасте 63 лет проживут еще 23 года, пишут эксперты НИУ «ВШЭ» в докладе «Демографический контекст повышения возраста выхода на пенсию», ссылаясь на данные Росстата. При действующем сейчас пенсионном возрасте срок жизни на пенсии у мужчин оценивается в 16 лет, у женщин — в почти 26 лет (исходя из уровней смертности 2016 года).

Согласно экспертам НИУ ВШЭ, в России наблюдаются быстрые по сравнению с мировыми темпы роста продолжительности жизни, поэтому ожидаемый период продолжительности жизни на пенсии в 14,5 лет и 23 года – это минимальные цифры. При этом и сегодня для мужчин, которые дожили до 65 лет, ожидаемая продолжительность жизни после этого возраста составляет 13,4 года, а женщин после 63 лет — 19,3 года. Таким образом, даже на основе сегодняшней статистики можно сделать вывод, что продолжительность жизни на пенсии будет увеличиваться.

60/55 со времен СССР


Пенсии по старости были введены в СССР в 1932 году. Возраст выхода на пенсию составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин с рядом исключений, в частности для рабочих и служащих с тяжелыми условиями труда и большим стажем (55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно). Соотношение пенсионного возраста 60/55 лет с тех пор оставалось неизменным, а продолжительность жизни значительно увеличилась.

В 30-е годы ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляла лишь 44 года, а женщин — 50 лет. К 1960-м годам этот показатель вырос — в 1961-1962 годах ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляла 63,7 года, женщин — 72,4 года. При этом наиболее уязвимыми в этой статистике оказались мужчины. Продолжительность их жизни к началу 1980-х снизилась до 61 года, а в 1995 году во время демографического кризиса опустилась ниже пенсионного возраста (58 лет). Средняя ожидаемая продолжительность жизни в России колебалась на уровне 64-65 лет до 2004 года, после чего показатель стал увеличиваться с каждым годом, пробив в 2012 году отметку 70 лет (мужчины – 64,6 года, женщины – 75,9 года).

На сегодняшний день повышение продолжительности жизни в России является одним из целевых показателей «майского указа» 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». Цель — повышение ожидаемой продолжительности жизни в стране до 80 лет к 2030 году. И, по прогнозам Минздрава, эта цель достижима. Сейчас продолжительность жизни россиян в среднем составляет 72,7 года (данные 2017 года).

А как у них

Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения Международной организации труда устанавливает возраст получения пособия по старости – не более 65 лет с оговорками. «Установленный возраст не превышает 65 лет. Однако компетентный орган власти может установить более высокий возрастной предел с учетом работоспособности пожилых лиц в соответствующей стране», — говорится в документе.

Почти все страны евразийского пространства и Восточной Европы, близкие России по условиям жизни, повысили пенсионный возраст еще раньше — для мужчин пенсионный возраст установлен на уровне 65 лет в Молдавии и Азербайджане, для женщин возраст выхода на пенсию в 63 года установлен в Армении и повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Европы (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. В США люди, родившиеся до 1960 года, могут выйти на пенсию в 66 лет, а родившиеся после 1960 года — в 67.

По продолжительности жизни наметилась тенденция сокращения отставания России от европейских стран. Согласно экспертам НИУ «ВШЭ», с 2007 по 2016 год разрыв между Россией и странами ЕС в продолжительности жизни мужчин, доживших до 60 лет, уменьшился с 6,7 до 5,8 года, женщин — с 5,2 до 4,2 года.

Согласно последним опубликованным данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за 2016 год, по показателю средней продолжительности жизни первое место занимает Япония — 84,2 года. В целом по миру средняя продолжительность жизни составила 72 года.