Абрамович победил под Москвой

Арбитражный суд Москвы помог структурам Романа Абрамовича получить доступ к заниженной по цене подмосковной земле

Александра Карпова 16.01.2008, 10:17

Арбитражный суд Москвы помог структурам Романа Абрамовича получить доступ к заниженной по цене подмосковной земле. Это дело может стать прецедентным и стать началом массового прихода в Подмосковье других крупных игроков.

Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении иска ФГУ «Звенигородский лесхоз» к Управлению лесного хозяйства по Московской области и Москве (Мослесхозу) о признании недействительными приказов по проведению лесных аукционов по 22 участкам в Подмосковье. Мотивировочная часть судебного решения станет известна через пять дней.

Аукцион, на котором распределялись права аренды 22 подмосковных лесных участков общей площадью 490 гектаров, состоялся 18 декабря.

Стартовые цены были в два раза ниже рыночных. Например, за 20,8 га — 1,28 млн руб., за 29 га — 1,78 млн руб., за 6 га — 0,5 млн руб.

Большая часть земель, выставленных на торги, была расположена к западу от Москвы, в Москворецком лесничестве. Срок аренды составлял 49 лет. Как сообщил источник, близкий к организатором торгов, на самый крупный из разыгранных 18 декабря участков — 397 гектаров в Баковском лесничестве (Истринский район) — претендует структура Романа Абрамовича, которая планирует построить там парк развлечений. Стартовая цена участка составляла 24,4 миллиона рублей.

Организатором торгов выступал Мослесхоз, подведомственный Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), которое, в свою очередь, находится в ведении Министерства природных ресурсов (МПР). Но 13 декабря Арбитражный суд Москвы приостановил действие приказов Мослесхоза в связи с тем, что часть земель, выставленных на аукцион, находится в ведении лесничества, которое и имеет право заключать договоры. Заключение договоров на право пользования землей и проведение новых аукционов тогда было отложено до решения суда.

Эксперты рынка пришли к выводу, что решение арбитражного суда Москвы является вполне ожидаемым. Дело в том, что в 2007 году приказом Рослесхоза был утвержден новый устав ФГУ «Звенигородский лесхоз», который определил функции лесхоза в соответствии с новым Лесным кодексом.

Теперь лесхоз не может распоряжаться своим лесным фондом — например, не имеет права заключать договоры аренды.

«Поэтому приказ Мослесхоза о проведении лесных аукционов никак не затрагивает прав ФГУ «Звенигородский лесхоз». А значит, по его иску приказ не может быть признан недействительным», — поясняет старший юрист юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Елена Турецкова. Но тот факт, что между Мослесхозом и ФГУ «Звенигородский лесхоз» возник спор о том, кто из них обладает правом проводить лесные аукционы, свидетельствует о том, что непонятно, кто является собственником 22 лесных участков, выставленных на аукцион. «В таких случаях действующим лесным законодательством определено, что в отношении лесных участков, государственная собственность на которые еще не разграничена, право распоряжения ими осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления», — поясняет юрист адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Пашков. Иными словами, распоряжаться участками должен Мослесхоз.

Игроки рынка сходятся во мнении, что это решение суда не окончательное в этом сложном деле. Однако, как считает руководитель практики, аналитики и правового мониторинга консалтинговой группы «Михайлов и партнеры» Сергей Марков, изменить нынешнее решение суда в вышестоящих инстанциях вряд ли удастся. Директор по корпоративному управлению и правовым вопросам инвестиционно-строительного холдинга RODEX GROUP Сергей Клименко считает, что истец, скорее всего, с решением Арбитражного суда Москвы не согласится и обратится с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Однако, как подчеркнул руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Юрий Борисенко, если в апелляции лесничество не докажет, что ее компетенция распространяется на данные участки, то дальнейшие суды уже не смогут пересмотреть установленные нижестоящими судами факты. «Но, по всей видимости, в случае обжалования решения апелляционная (а потом и кассационная) инстанция оставит решение Арбитражного суда Москвы без изменения и откажет «Звенигородскому лесхозу» в удовлетворении его жалоб», — считает старший юрист юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Елена Турецкова.

Таким образом, арбитражный суд Москвы, поддержав Мослесхоз, фактически помог структурам Романа Абрамовича.

Но игроки рынка считают, что еще раньше сам Мослесхоз выступил на стороне самого богатого человека страны.

«Участки, выставленные на аукцион, привлекательны, в первую очередь, не столько своей ценой, сколько расположением, — считает руководитель практики, аналитики и правового мониторинга консалтинговой группы «Михайлов и партнеры» Сергей Марков. — Понятно, что строить на пустом участке, расположенном в элитном месте, для девелопера всегда доходнее, чем выкупать участки с имеющимися на нем строениями».

Это дело может стать прецедентным в истории развития загородной недвижимости, потому что приход крупных игроков может коренным образом изменить правила игры. Некоторые эксперты считают, что появление на этом рынке такого сильного бизнесмена, обладающего практически неограниченными финансовыми и административными ресурсами, может открыть двери и для других крупных игроков. «Остальные 21 участок, вероятно, купят крупные столичные компании, которые имеют планы развития в Подмосковье», — считает Сергей Марков. По его словам, это могут быть ПИК, «Интеко», СУ-155 и другие.