Белоруссия не теряет надежды получать российский газ по цене меньше $50 за тысячу кубометров. Вице-премьер республики Владимир Семашко заявил, что «Газпром» не прекратит поставки газа Белоруссии и снизит цену. Убежденность вице-премьера основывается на том, что российской монополии необходимо осуществлять поставки газа в Европу, а транзитным монополистом является как раз Белоруссия.
«1 января 2007 года газ в Белоруссии будет, — утверждает Семашко. — Мы взаимосвязаны: у нас нет контракта на поставку газа, у «Газпрома» нет контракта на транзит, а это 22% его экспортных поставок».
Белорусский чиновник не сомневается в том, что «Газпром» сохранит поставки неизменными. «Российская компания понимает, чем это чревато, — заявил Семашко. — На Украине была подобная попытка, но потом все вернулось на круги своя. Чрезвычайно сложно уменьшить объемы транзита, так как 44 млрд кубометров газа плюс 21 млрд кубометров для Белоруссии — это огромный потенциал». По словам Семашко, если «Газпром» прекратит транзитные поставки газа через Беларусь в Европу, последняя может остаться без газа, что повредит репутации российской компании.
Евросоюз не ожидает сокращения поставок газа из России через Белоруссию. «Но даже если такое произойдет, мы не драматизируем возможных последствий, — заявил представитель Еврокомиссии Амадеу Алфатаж Тардиу. — В настоящий момент мы не исходим из гипотезы «газовой войны» между Белоруссией и Россией и, соответственно, сокращения поставок газа в ЕС на этом направлении». Однако Тардиу отметил, что московское представительство Еврокомиссии внимательно следит за развитием событий.
«Пока у нас нет оснований для беспокойства, тем более что Европе уже приходилось проходить через кризисы, и она выработала защитные механизмы, — сказал Тардиу. — В ряде стран есть достаточные запасы газа в хранилищах, чтобы смягчить возможные перебои с поставками». К тому же транзитная труба через Белоруссию — не единственный канал поставок газа в Европу. «Россия хотя и крупнейший, но не единственный поставщик», — подчеркнул Тардиу.
Предложение «Газпрома» по цене для Белоруссии заключалось в том, что белорусы должны были оплачивать газ из расчета $105 за тыс. кубометров, из которых $75 — деньгами, $30 — акциями «Белтрансгаза». Однако из слов белорусского вице-премьера следует, что Белоруссия не согласна платить за газ акциями и настаивает на том, чтобы российская сторона заплатила за 50% «Белтрансгаза» $2,5 млрд.
Аналитики полагают, что дело не только и не столько в том, что Белоруссия не хочет платить акциями «Белтрансгаза». «Белоруссию не устраивает предложенная цена, — считает эксперт ИК «Проспект» Дмитрий Мангилев. — Очевидно, белорусская сторона оценивает «Белтрансгаз» дороже и ждет лучшей оценки актива». При этом цена в $75 за тыс. кубометров газа, как заявил Семашко, Белоруссию устраивает. Он добавил, что со стороны его страны цена в $75 является компромиссной.
«При цене 2006 года рентабельность поставок газа в Белоруссию для «Газпрома» составила 25%, — залез в карман монополии Семашко. — При повышении цены до $75 рентабельность составит 100–110%».
Такую же картину, но с переставлением знаков, видят в «Газпроме». «Более льготных и преференциальных условий на сегодняшний день нет ни в одной стране бывшего СССР, — прокомментировал предложения монополии ее глава Алексей Миллер. — Все остальные платят больше. Кроме того, за поставки российского газа на территории Белоруссии не взимается экспортная пошлина. Если бы еще взимали экспортные пошлины, то цена газа для белорусских потребителей на границе России и Белоруссии составляла $260».
Эксперты, признавая мнение Миллера более соответствующим реальности, предупреждают, что подсчет денег в чужом кармане — занятие неблагодарное. «Не зная, с какого месторождения газ пойдет в Белоруссию, подсчитать рентабельность поставок крайне сложно, так как неизвестны затраты на добычу и транспортировку», — объясняет Дмитрий Мангилев. По его словам, в любом случае «Газпрому» сейчас необходимы все возможные средства.
«Монополии необходимо разрабатывать новые месторождения, а это весьма капиталоемкий процесс, — рассказывает Мангилев. — Если месторождения не будут разработаны, многие клиенты «Газпрома», в том числе и Белоруссия, могут остаться без газа».
В монополии предложения белорусского чиновника нашли абсолютно неприемлемыми.
«Газпром» — не Санта-Клаус, чтобы делать такие подарки белорусским властям», — заявил официальный представитель компании Сергей Куприянов.
Не забыл он и слова Семашко о рентабельности поставок газа в Белоруссию по действующей цене. «По сведениям г-на Семашко, цена 2006 года обеспечивает «Газпрому» рентабельность поставок газа в Белоруссию на уровне 25%, — сообщил Куприянов. — Это, мягко говоря, не так. Цена, по которой Белоруссия покупает российский газ, не только не обеспечивает рентабельность, но уже не покрывает затраты «Газпрома» на добычу и транспортировку газа».
С юридической точки зрения Белоруссия действительно может отказать России в транзите — здесь она в своем праве.
Но в этом конфликте «Газпром» может сделать белорусскую сторону крайней.
«Если никаких предварительных договоренностей между сторонами заключено не было, Белоруссия имеет полное право отказать России в транзите, — говорит управляющий проектами международной практики юрфирмы «Вегас-Лекс» Екатерина Галашева. — Однако, если будет выявлено причинение внедоговорного вреда, «Газпром» может выступить с претензиями». По словам Галашевой, если европейские компании понесут ущерб от недопоставки газа, этот ущерб они могут предъявить «Газпрому», который, в свою очередь, может попытаться предъявить претензии по этому ущербу Белоруссии.
Политологи уверены, что даже если Белоруссия не пойдет на компромисс и останется без газа, мировое сообщество Россию не осудит. «Газпром» подстраховался, закачав газ в европейские подземные хранилища, и теперь реакция Европы будет достаточно спокойной, так как европейский потребитель не будет чувствовать себя под ударом, — объясняет эксперт Центра Карнеги Николай Петров. — Кроме того, не стоит забывать, что отношение к Белоруссии на Западе совершенно иное, чем, например, к Украине. Белоруссию любят гораздо меньше». По словам Петрова, в итоге белорусы могут остаться вообще без какого-либо газа, так как даже незаконно отбирать им будет нечего.