[an error occurred while processing this directive]

 
ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО | КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | EURO 2008 | СОЧИ'14
 
 
Нет доверия: почему снижение ключевой ставки не помогает экономике


Альтернатива депозитам: где искать процент выше инфляции


COVID-госпиталь: взгляд изнутри


Нежный щебет пуночки заморозил время: что такое арктический АСМР


Почта Банк предложил 0% по кредитам наличными на полгода


Цифровой шофёр: как технологии снизят аварийность такси


Не "короной" единой: где в Москве удобно привиться от гриппа


Что можно было увидеть на московских киноафишах десятки лет назад


В дороге: как губернатор Ямала 10 дней провел за рулем


Как Москва сэкономила миллиарды бюджетных средств


 

Медведев сел выше Фрадкова


 

Фото: ИТАР-ТАСС



Текст: Светлана Бороздина, Степан Самсонов  Фото: ИТАР-ТАСС

Первое заседание правительства в новом составе не показало интереса к Концепции развития здравоохранения, которая стояла в программе. Куда более интересно было наблюдать за новыми вице-премьерами: кто и как сидит, кто что говорит...

 

 

Недавно назначенному вице-премьеру Дмитрию Медведеву в Белом доме выделили кабинет на шестом этаже. Это выше премьерской зоны, которая расположена на пятом этаже и где располагаются кабинеты самого Михаила Фрадкова, вице-премьера Александра Жукова и будущий кабинет другого нового вице-премьера – Сергея Иванова. Впрочем, возможно, для самого Медведева более важной стала близость его кабинета к кабинету главы аппарата Белого дома Сергея Нарышкина: ведь такое соседство позволит ему эффективнее контролировать документооборот правительства.

 

Новый расклад сил в правительстве проявился, когда члены правительства заняли места в зале заседаний. Традиционно сидевший по правую руку от Михаила Фрадкова вице-премьер Александр Жуков вынужден был уступить свое место Дмитрию Медведеву, который сместил Жукова на одно кресло. Сергей Иванов, курирующий силовой блок в правительстве, сел с левой стороны от премьера, напротив Медведева, на место, которое раньше занимал глава аппарата Белого дома Сергей Нарышкин.

Перестановки в кабинете министров Владимир Путин произвел в понедельник. Глава Администрации президента Дмитрий Медведев был отправлен в правительство на должность первого вице-премьера. Назначение президент объяснил тем, что именно Медведеву доверено «лучшим образом организовать работу по реализации четырех приоритетных национальных проектов», – созданию доступного населению образования, здравоохранения, жилья и развитию сельского хозяйства.

Вице-премьером стал и глава Минобороны Сергей Иванов. Он, однако, сохранил за собой и все прежние полномочия. Таким образом, вместо одного вице-премьера, Александра Жукова, у Михаила Фрадкова появилось сразу три заместителя.

На первом заседании правительства Дмитрий Медведев не проронил ни слова. Даже несмотря на то что обсуждался один из национальных проектов, за которые его назначил ответственным президент – Концепция развития здравоохранения и медицины в России.

На фоне полного молчания первого вице-премьера Фрадков попытался объяснить министрам, что место во главе стола Медведев занял не случайно. Вице-премьеры не будут курировать какие-либо отдельные министерства и ведомства, заметил Фрадков. Они «будут работать по функциональному признаку» над наиболее серьезными проблемами.

Самой серьезной из проблем премьер сейчас считает работу самого правительства. «Мы столкнулись с проблемой невозможности договариваться на уровне министров», – констатировал Фрадков.

Именно вице-премьерам, как следовало из его слов, придется решать эту задачу и «мирить» министров, часто придерживающихся противоположных точек зрения по ряду вопросов, особенно в сфере экономики.

«Очевидно, Путин хочет изменить старую, заимствованную от СССР, вертикаль управления. В этом отношении вице-премьеры действительно будут способствовать усилению горизонтальных связей между министерствами», – надеется член правления фонда «Открытая экономика» Константин Киселев.

Проблема отсутствия понимания между ведомствами стала особенно очевидной после того, как потерпела поражение начатая Владимиром Путиным в прошлом году административная реформа, отделившая министерства от агентств и служб и сократившая число заместителей у министров. Часть министров, например глава Минпромэнерго Виктор Христенко, открыто жаловались на саботаж в работе подчиненных им агентств и служб. Документооборот в ведомствах замедлился, министры не могли согласовать проекты закона месяцами. Даже последние меры по снижению инфляции, буквально на днях отправленные в правительство МЭРТ, содержали предложения других ведомств, с которыми в министерстве Германа Грефа были категорически не согласны.

Впрочем, Фрадков полагает, что свеженазначенные вице-премьеры еще могут спасти ситуацию. По его словам, новые назначения свидетельствуют об укреплении правительства и направлены на повышение эффективности его работы, «на результаты, которые ждут от нас общество и президент».

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сомневаются, что вице-премьерам, даже с таким аппаратным весом, какой имеют Медведев и Иванов, удастся наладить работу правительства, тем более – в сжатые сроки.

«Перестановки в правительстве не приведут к улучшению государственного управления. Все заявления властей о том, что вице-премьеры будут координировать действия министров, можно рассматривать как попытку насадить обществу такое восприятие ситуации, которое выгодно самой власти», – считает ректор ГУ ВШЭ Евгений Ясин.

На самом же деле, полагает он, Медведев делегирован в правительство именно затем, чтобы в будущем стать премьером и преемником Путина на выборах 2008 года. «Медведев мог заниматься национальными проектами и сидя в Администрации президента, причем там у него было больше полномочий», – напоминает Ясин.

«Естественно, что чиновниками в условиях централизации и усиления вертикали власти должен кто-то управлять. С этой точки зрения вице-премьеры действительно смогут скоординировать действия министров, – не совсем согласен с коллегой генеральный директор центра «Меркатор» Дмитрий Орешкин. – Однако сам по себе выбор в пользу централизации бесперспективен.

Сначала появились вице-премьеры, которые будут контролировать министров. Потом появится еще кто-то, кто будет контролировать самих вице-премьеров, и так далее».

«Но Россия – крайне инертная страна», – напоминает Орешкин, и результаты перестановок в правительстве если и проявятся, то не раньше, чем «через год-полтора».

17 НОЯБРЯ 16:06



Прочитать
позднее

Отправить
по почте

Новости
на мобильный
 

  ПАРТНЕРЫ
 
 
  РЕКЛАМА
 
 
 
 
Сейчас в Газете.Ru


ПЕРВАЯ ПОЛОСА

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


В «Ростелеком» пришли за молоком


ФБР рассекретило дочку Сталина


Два удара в сердце


КОММЕНТАРИИ

подробнее

Зурабов узел пенсионной системы


Вздрогнули после первой


Критическая масса экстремизма


Букашки без бумажки


Старость строгого режима


ПОЛИТИКА

подробнее

ФБР рассекретило дочку Сталина


ХАМАС уперся в столп


Безобразия в кабинете Медведева


«Израиль играет с огнем. Это будет большое кровопролитие»


БИЗНЕС

подробнее

В «Ростелеком» пришли за молоком


Samsung снова предъявила Apple патент


«Это своего рода новая социальная революция»


Дума не сошлась на наружке


ФИНАНСЫ

подробнее

Не успел потратить – в тюрьму


Стабильные рынки уронили доллар


Сгоревшие вклады сгорели совсем


Мировой нанофинансовый центр


Наш агент в МВФ


ОБЩЕСТВО

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


Два удара в сердце


У Ройзмана изъяли видеоархив


«Все предатели будут наказаны»


Глеб Черкасов

Глеб Черкасов

Попытка остаться

В 1962 году Аркадий и Борис Стругацкие написали «Попытку к бегству». Теперь бы это

ПАРК КУЛЬТУРЫ

подробнее

Страна в порядке – спасибо зарядке


Я песню спел – она не прозвучала


Очень приятно, вампир


Бодрийяр в Жрачколенде


НАУКА

подробнее

Мозг считает секундами


Шимпанзе тоже плачут


Мэйдзи – хлопок одной ладонью


Говорящих с призраками просветили томографом


СПОРТ

подробнее

«Эмери идет вразрез с традициями «Спартака»


Соккер на Кубани


«Выход Аршавина получился ярким»


Навстречу испанцам


АВТОМОБИЛИ

подробнее

Европа откатилась на 17 лет


Надежность измерили в долларах


Снесла людей на остановке


Все дороги ведут в Питер


ПОИСК
 




АРХИВ
ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ (RSS)
ПОДПИСКА НА ГАЗЕТУ.RU
НОВОСТИ НА МОБИЛЬНЫЙ
РЕКЛАМА
РЕДАКЦИЯ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

    РЕКЛАМА


 
ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО | КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | EURO 2008 | СОЧИ'14
[an error occurred while processing this directive]